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光伏电站项目由省级或以下电网企业办理相关手续。　　六、规范光伏电站资源配置和项目管理。各省级能源主管部门应按照《光伏电站项目管理暂行办法》等要求，明确光伏电站项目备案条件及流程，并尽可能减少项目备案
运行调度技术和管理措施，统筹系统内火电、水电等调峰电源与光伏电站的配置和协调运行，深入挖掘系统调峰潜力，确保符合规划和技术标准的光伏电站的电力优先上网和全额保障性收购。电网企业应按有关规定对外公开与

措施，统筹系统内火电、水电等调峰电源与光伏电站的配置和协调运行，深入挖掘系统调峰潜力，确保符合规划和技术标准的光伏电站的电力优先上网和全额保障性收购。电网企业应按有关规定对外公开与光伏电站
竞争性比选备案未开工项目将被替代按照《光伏电站项目管理暂行办法》等要求，各省级能源主管部门明确光伏电站项目备案条件及流程，并被要求尽可能减少项目备案前置性条件，鼓励采取招标、竞争性比选等方式选择

约束性的可再生能源电力配额要求。但直到2012年2月，国家能源局新能源司制订《可再生能源电力配额管理办法(讨论稿)》(以下简称讨论稿)，才明确发电企业承担发展可再生能源义务、电网企业是保障性收购配额
近期在北京举行的2014ink"光伏领袖峰会上，国家发改委能源研究所可再生能源发展中心主任任东明表示，8月中旬，发改委主任会议已经讨论通过了《可再生能源电力配额考核办法(试行)》(以下简称《考核办法

开始酝酿。2009年12月，《可再生能源法》进行修订，修订的重点是明确全额保障性收购，推行强制上网，《可再生能源电力配额管理办法》开始起草。2012年2月，国家能源局新能源司制订《可再生能源电力配额
管理办法(讨论稿)》，其中明确发电企业承担可再生能源生产义务(可再生能源发电量占比)、电网企业承担保障性收购义务(收购电量占比)、地方政府承担消纳义务(电量消纳占比)。后期，《可再生能源电力配额管理办法

政府支持可再生能源决心我国《可再生能源电力配额管理办法》早在多年前就开始酝酿。 2009年12月，《可再生能源法》进行修订，修订的重点是明确全额保障性收购，推行强制上网，《可再生能源
电力配额管理办法》开始起草。 2012年2月，国家能源局新能源司制订《可再生能源电力配额管理办法（讨论稿）》，其中明确发电企业承担可再生能源生产义务（可再生能源发电量占比）、电网企业承担保障性收购

电网企业全额保障性收购，故新范本明确规定：当电网能够全额消纳光电时，电网调度机构根据光伏电站发电功率申报曲线下发调度计划曲线，删除了03年范本中电厂的实际发电功率与电力调度机构下达的日发电调度计划曲线
相关政策，故而在其中需要交易双方对调试电价、临时上网电价作出约定。2011年，原国家电监会颁布了《发电机组进入及退出商业运营管理办法》，明确规定：新建发电机组调试运行期上网电价按照当地燃煤发电机组脱硫

可再生能源，按规定其所发电量应由电网企业全额保障性收购，故新范本明确规定：当电网能够全额消纳光电时，电网调度机构根据光伏电站发电功率申报曲线下发调度计划曲线，删除了03年范本中电厂的实际发电功率与电力调度机
尚未出台关于新建发电机组进入商业运营及电价的相关政策，故而在其中需要交易双方对调试电价、临时上网电价作出约定。2011年，原国家电监会颁布了《发电机组进入及退出商业运营管理办法》，明确规定：新建

电网企业全额保障性收购，故新范本明确规定：当电网能够全额消纳光电时，电网调度机构根据光伏电站发电功率申报曲线下发调度计划曲线，删除了03年范本中电厂的实际发电功率与电力调度机构下达的日发电调度计划曲线
相关政策，故而在其中需要交易双方对调试电价、临时上网电价作出约定。2011年，原国家电监会颁布了《发电机组进入及退出商业运营管理办法》，明确规定：新建发电机组调试运行期上网电价按照当地燃煤发电机组脱硫

申请接入电网意见函时，要求提交书面承诺可承受弃光损失。国家电网公司这项要求不符合国家关于可再生能源发电全额保障性收购的相关政策，缺乏依据。在抽查中发现，光伏电站项目业主普遍向甘肃省电力公司出具了承诺函
个项目均涉及发电企业出具承诺函。3.甘肃省电力公司未按照国家有关文件要求，出台配套实施细则。国家能源局先后出台了《光伏电站项目管理暂行办法》、《光伏发电运营监管暂行办法》等一系列规范性文件，电网企业

，我认为最优解决办法就是尽快推出中国的分布式光伏上网电价政策。任凯说，在欧洲和北美，光伏发展领先的国家这些政策都很明确，以鼓励太阳能发电的科技研发、项目开发和广泛应用。这些规定在有些国家已成为法律义务
》，其中第14条规定：实行可再生能源发电全额保障性收购；第21条规定：电网企业依照本法第十九条规定确定的上网电价收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额

他用,投资者的收益就难以保障。　　针对这些问题,我认为最优解决办法就是尽快推出中国的分布式光伏上网电价政策。任凯说,在欧洲和北美,光伏发展领先的国家这些政策都很明确,以鼓励太阳能发电的科技研发
2009年,中国就颁布了《可再生能源法修正案》,其中第14条规定:实行可再生能源发电全额保障性收购;第21条规定:电网企业依照本法第十九条规定确定的上网电价收购可再生能源电量所发生的费用,高于按照常规能源

，并网手续过于复杂，仍有待简化。针对这些问题，我认为最优解决办法就是尽快推出中国的分布式光伏上网电价政策（Feed-in-Tariff，FIT)。在欧洲和北美，光伏发展领先的国家都有明确的FIT政策，以
》，其中第14条规定：实行可再生能源发电全额保障性收购；第21条规定：电网企业依照本法第十九条规定确定的上网电价收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，由

解决办法就是尽快推出中国的分布式光伏上网电价政策（Feed-in-Tariff，FIT)。　　在欧洲和北美，光伏发展领先的国家都有明确的FIT政策，以鼓励太阳能发电的科技研发、项目开发和广泛应用
律基础的。早在09年，中国就颁布了《可再生能源法修正案》,其中第14条规定：实行可再生能源发电全额保障性收购；第21条规定：电网企业依照本法第十九条规定确定的上网电价收购可再生能源电量所发生的费用，高于

国家能源局印发的《分布式光伏发电项目管理暂行办法》和《光伏电站项目管理暂行办法》，天津市发改委、国网天津市电力公司共同拟定了《天津地区光伏发电项目并网服务工作流程》，以方便用户办理相关电力并网手续
按照国家和天津市规定的电价标准全额保障性收购光伏发电项目上网电量。 2.对于分布式光伏发电项目，电网企业在并网申请受理、项目备案、接入系统方案制订、接入系统工程设计审查、电能表安装、合同和协

减量替代管理办法，实行目标责任管理。调整能源消费结构，压减无污染物治理设施的分散或直接燃煤，降低煤炭消费比重。　　目标：到2017年，煤炭占一次能源消费总量的比重降低到65%以下，京津冀
地热供暖面积达到5亿平方米，地热能年利用量达到2000万吨标准煤。　　督促电网企业加快电力输送通道建设，按照有利于促进节能减排的原则，确保可再生能源发电的全额保障性收购，在更大范围内消化

国家煤炭消费总量中长期控制目标，制定耗煤项目煤炭减量替代管理办法，实行目标责任管理。调整能源消费结构，压减无污染物治理设施的分散或直接燃煤，降低煤炭消费比重。目标：到2017年，煤炭占一次能源消费总量的
建设，按照有利于促进节能减排的原则，确保可再生能源发电的全额保障性收购，在更大范围内消化可再生能源。完善调峰调频备用补偿政策，推进大用户直供电，鼓励就地消纳清洁能源，缓解弃风、弃水突出矛盾，提高

能源需求侧管理试点。（六）逐步降低煤炭消费比重任务：结合能源消费总量控制的要求，制定国家煤炭消费总量中长期控制目标，制定耗煤项目煤炭减量替代管理办法，实行目标责任管理。调整能源消费结构，压减无污染
电网企业加快电力输送通道建设，按照有利于促进节能减排的原则，确保可再生能源发电的全额保障性收购，在更大范围内消化可再生能源。完善调峰调频备用补偿政策，推进大用户直供电，鼓励就地消纳清洁能源，缓解弃风、弃

各区县发改委、各相关部门和单位：为积极推动天津地区光伏发电项目发展，进一步优化并网流程、简化手续、提高服务效率，根据国家能源局印发的《分布式光伏发电项目管理暂行办法》和《光伏电站项目管理暂行办法
电价标准全额保障性收购光伏发电项目上网电量。2.对于分布式光伏发电项目，电网企业在并网申请受理、项目备案、接入系统方案制订、接入系统工程设计审查、电能表安装、合同和协议签署、并网验收和并网调试、补助

的《分布式光伏发电项目管理暂行办法》和《光伏电站项目管理暂行办法》，天津市发改委、国网天津市电力公司共同拟定了《天津地区光伏发电项目并网服务工作流程》，以方便用户办理相关电力并网手续。附件：天津地区
服从电网企业的调度管理。电网企业按照国家和天津市规定的电价标准全额保障性收购光伏发电项目上网电量。2.对于分布式光伏发电项目，电网企业在并网申请受理、项目备案、接入系统方案制订、接入系统工程设计审查