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补贴电价的源头。一、可再生能源补贴电价的来源可再生能源的补贴电价源自《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（特急发改价格7号），其补贴范围为：风力发电、生物质发电（包括农林废弃物直接燃烧和气
发展基金征收使用管理暂行办法》（财综〔2011〕115号）中再次将于2012年1月1日调整至8厘/千瓦时（但居民生活用电维持1厘/千瓦时水平）。《关于调整可再生能源电价附加征收标准的通知》（财综89号）再次

国家能源局敦促电网企业严格执行对可再生能源发电的全额保障性收购；提请财政部加强对可再生能源补贴发放的监管，严格执行《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》中对补助资金按季预拨，年终清算的规定，确保

年度发展计划。　　　　二、加强可再生能源补贴收支监管。提请国家能源局敦促电网企业严格执行对可再生能源发电的全额保障性收购；提请财政部加强对可再生能源补贴发放的监管，严格执行《可再生能源电价附加
补助资金管理暂行办法》中对补助资金按季预拨，年终清算的规定，确保补助资金能够按时足额到位。　　　　三、定期公开可再生能源补贴收支情况。提请财政部通过政府公报、网站、新闻发布会等方式定期对与

输配电价核定的相关参数、总收入监管方式等方面适当体现地区特点。完善制度，健全机制。电价改革，要制度先行。需要制订和完善输配电成本监审、价格管理办法，建立健全对电网企业的激励和约束机制，制度和办法要明确、具体
办法》(发改价格〔2015〕1347号)，扎实做好成本监审和成本调查工作。其中，国家发展改革委统一组织对各试点地区开展输配电定价成本监审。各试点地区要配合做好成本监审具体工作，严格核减不相关、不合理的

。建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。探索研究用能权、碳排放权交易管理办法和交易市场机制，制定试点工作方案，积极争取纳入全国碳排放权交易市场。制定《关于建立可再生能源保障性收购长效机制
和用地基数分配指标办法，将开发强度指标分解到旗县(市、区)并作为约束性指标，控制建设用地总量。按照国家统一部署，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区，探索实行耕地轮作休耕制度试点。(九

光伏产业健康发展的若干意见》（以下简称国发24号）、国务院相关主管部门据此亦相继出台了促进光伏发电管理办法或激励政策以来，光伏发电步入了快速发展期。国家发展改革委《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的
条提出国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度，并明确规定了国务院能源主管部门等政府部门职责和电网企业的责任，要求电网企业应当与按照可再生能源开发利用规划建设，依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源

主管部门据此亦相继出台了促进光伏发电管理办法或激励政策以来，光伏发电步入了快速发展期。国家发展改革委《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（以下简称发改价格1638号），将全国分为三类
站在全社会高度与相关部门和单位进行充分沟通协调，既增加了部门之间工作协调的难度，又造成相互扯皮和责任难以追究。例如，《可再生能源法》第十四条提出国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度，并明确规定了

年限电率还不到25%。　　　　中节能风力发电新疆公司相关负责人告诉记者，随着新疆地区在建项目的陆续投产使用，弃风限电的问题在5年内基本没办法改变，会是愈来愈严重的态势。　　　　记者了解到，在
推动配额制落地。此外，国家发改委10月19日刚刚下发了《关于开展可再生能源就近消纳试点的通知》，再次提出可再生能源全额保障性收购，电网公司也应主动作为，优化调度方式，积极加强区域内火电厂参与深度调峰

年，年均新增光伏发电装机容量lOGW左右，到2015年总装机容量达到35GW以上。具体而言，对光伏产业的支持政策如下： (1)发电量保障性收购。根据《可再生能源法》，电网企业对太阳能光伏
发电项目发电量保障性收购。国务院总理李克强2013年6月14日主持召开国务院常务会议，提出促进光伏产业发展的六项解决措施。其中第二条明确提出电网企业要保障配套电网与光伏发电项目同步建投产，优先安排光伏发电计划

lOGW左右，到2015年总装机容量达到35GW以上。具体而言，对光伏产业的支持政策如下：（1）发电量保障性收购。根据《可再生能源法》，电网企业对太阳能光伏发电项目发电量保障性收购。国务院总理李克强
晚些时候发布了《光伏发电运营监管暂行办法》，进一步强调了电网企业的责任，即全额收购分布式光伏发电电量，同时明确不能收购的必须向国务院能源主管部门备案。（2）价格补贴及时足额到位。①根据2013年8月26日

光伏发电装机容量lOGW左右，到2015年总装机容量达到35GW以上。具体而言，对光伏产业的支持政策如下：(1)发电量保障性收购。根据《可再生能源法》，电网企业对太阳能光伏发电项目发电量保障性收购。国务院总理
当年晚些时候发布了《光伏发电运营监管暂行办法》，进一步强调了电网企业的责任，即全额收购分布式光伏发电电量，同时明确不能收购的必须向国务院能源主管部门备案。(2)价格补贴及时足额到位。①根据2013年8

公益性服务等用电，确保维护电网调峰调频和安全运行，确保可再生能源发电依照规划保障性收购。积极开展电力需求侧管理和能效管理，通过运用现代信息技术、培育电能服务、实施需求响应等，促进供需平衡和节能减排
单位：省能源局，责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、国家能源局贵州监管办、贵州电网公司、贵州电力交易中心)21.完善并网运行服务。加快修订和完善接入电网的技术标准、工程规范和相关管理办法，支持

和监督，项目建成验收，省级补助资金申报和信息汇总等工作；制定西安市分布式光伏发电项目报批及并网验收管理办法，统筹协调推进示范项目和示范区建设。区县、开发区发改部门按属地负责项目备案，检查项目进展，有效
光伏发电示范项目和示范区建设。国网西安供电公司、地电西安供电分公司负责加强配套电网和设施建设，提高接纳光伏发电能力，方便分布式光伏发电在用户侧并网，对上网电量做到全额保障性收购，做好并网接入、验收

验收，省级补助资金申报和信息汇总等工作;制定西安市分布式光伏发电项目报批及并网验收管理办法，统筹协调推进示范项目和示范区建设。区县、开发区发改部门按属地负责项目备案，检查项目进展，有效推进项目建设。市
。国网西安供电公司、地电西安供电分公司负责加强配套电网和设施建设，提高接纳光伏发电能力，方便分布式光伏发电在用户侧并网，对上网电量做到全额保障性收购，做好并网接入、验收、运行和电量计量统计上报、国家补贴