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、国家能源局联合下发《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，明确了部分存在弃风、弃光问题地区规划内的风电、光伏发电最低保障收购年利用小时数，意欲为风电、光伏产业持续健康发展打一针强心剂
不一，消纳症结不同，没有一个包治百病的办法。消纳清洁电应取得认识上的统一，各方要有共赢的思想，共同努力，多措并举，推动新能源又快又好发展。【案例】甘肃：补短板，促进新能源发电并网送出9月13日，甘肃

5月底，国家发改委、国家能源局联合下发《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，明确了部分存在弃风、弃光问题地区规划内的风电、光伏发电最低保障收购年利用小时数，意欲为风电、光伏产业持续
办法。消纳清洁电应取得认识上的统一，各方要有共赢的思想，共同努力，多措并举，推动新能源又快又好发展。【案例】甘肃：补短板，促进新能源发电并网送出 9月13日，甘肃金昌金泰光伏电站总经理姚辉对

进行一定的经济补偿，从而打破地方政府条块分割的现状，下好可再生能源消纳的全国一盘棋。此外，朱明认为，已发布的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》明确了风电、光伏发电全额保障性收购的有关要求，但
上说。但是，我国可再生能源在快速发展的同时，也面临着越来越突出的挑战。朱明对此分析称，目前我国可再生能源产业政策的关键问题在于部分政策落实不到位，典型代表是《可再生能源法》要求的全额保障性收购政策落实

、可再生能源补贴政策滞后问题突出、可再生能源优先调度政策缺乏具体的规定和操作措施等，已成为制约我国可再生能源健康发展的关键问题。已发布的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》明确了风电、光伏发电全额
，法定的可再生能源电力强制上网制度未有效落实。由于我国电力市场和电价机制不完善，加之部分电力系统灵活性不足，可再生能源与化石能源在运行上的矛盾日益突出，可再生能源全额保障性收购未能得到有效落实，三北

历史新高。出台逆势政策打脸主管部门早在今年五月，国家发改委、能源局就曾发布《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》。并明确规定了风力、光伏发电重点地区的最低保障收购小时数。光伏发电、风电
的重点地区根据目前存在问题的严重性被分为一类和二类，各地的保障性收购小时标准不同，其中光伏发电最高门槛为1500小时，最低1300小时；风电最高为2000小时，最低1800小时。一个月前，甘肃工信委

法形成规范的闭环管理。发言中脱稿说的话绝对是心声。这5个问题谁能回答？1、火电产能过剩怎么处理？以后会像煤炭和钢铁行业那样么？2、西南弃水问题怎么解决？政府、电网、发电企业，到底谁来想办法？3、三北
现在像西部地区个别省份，出台了一些行政措施，让新能源给火电让路，压了新能源的发电量。应该说这些措施都与可再生能源的保障性收购、促进消纳，是不相符的。但是《可再生能源法》对于这方面的限制规定，却不十分明确

的关键问题。朱明表示，已发布的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》明确了风电、光伏发电全额保障性收购的有关要求，但今后工作重点也在明确责任，并通过能源监管的手段，强化落实，保障效果。
政策落实不到位，典型代表是《可再生能源法》要求的全额保障性收购政策落实不到位、可再生能源补贴政策滞后问题突出、可再生能源优先调度政策受化石能源和地方政府干涉冲击较大等，已成为制约我国可再生能源健康发展

)推进发用电计划改革，更多发挥市场机制的作用。 1、有序缩减发用电计划。按照《陕西省电力用户与发电企业直接交易实施办法》有关规定，2016年，电压等级110千伏及以上工商业企业和10千伏及以上
发用电需求。政府保留必要的公益性调节性发用电计划，以确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电，确保维护电网调峰调频和安全运行，确保可再生能源发电依照规划保障性收购。积极开展电力需求侧管理和能效

工作。按照国家发展改革委统一部署，根据《输配电定价成本监审办法（试行）》，结合我省实际，积极配合国家开展输配电定价成本交叉监审（第三方监审）工作，科学核定电网有效资产和准许成本费用，严格核减
，保障电力规划有效执行。2．开放电网公平接入。加快修订和完善接入电网的技术标准、工程规范和相关管理办法，适应可再生能源和分布式电源等电源灵活接入，电动汽车、储能等多元化负荷即插即用。保障电网对各类

。完善接入电网的技术标准、工程规范和相关管理办法，支持新能源、可再生能源、节能降耗和资源综合利用机组上网，做好新能源和可再生能源发电与电网以及其他电源的有效衔接，依照规划认真落实可再生能源发电
保障性收购制度，解决好无歧视、无障碍上网问题。（七）加强和规范自备电厂监督管理，推动自备电厂转型升级。 1．规范自备电厂建设管理。新（扩）建燃煤自备电厂项目（除背压机组和余热、余压、余气利用机组外

开发利用面临困难，市场消纳能力不足。可再生能源发电保障性收购 制度没有完全落实，新能源和可再生能源发电无歧视、无障碍上网问题未得到有效解决，弃风、弃光现象日益突出。2015 年全年弃风电量 71 亿千
审办法（试行）》（发改价格〔2015〕1347 号）规定，在国家发展改革委统一组织下，结合自治区发展实际，明确自治区输配电定价成本监审范围，科学合理核定输配电成本费用，完成自治区输配电定价成本

正确的改革方向，确保在中发9号文件和配套文件框架内推进试点，防止试点工作方向走偏。试点工作要始终坚持以下原则：一是坚持市场定价的原则，不得采取行政命令等违背改革方向的办法，人为降低电价；二是坚持
保障性收购制度，探索形成可再生能源参与市场竞争的新机制，积极采取参与电力直接交易、置换自备电厂发电权、新能源清洁供暖示范等多种举措促进新能源就近消纳。1、完善可再生能源消纳市场机制。落实可再生能源优先

伏发电建设实施方案。《山西省风电、光伏发电全额保障性收购管理办法(征求意见稿)》甘肃省工信部下达2016年优先发电计划，保障光伏400小时风电500小时甘肃省工业和信息化委员会关于2016年优先发电问题的
补充通知山西晋城对2016年下半年申报补贴光伏项目进行实地核查根据《晋城市促进农村地区分布式光伏发电示范应用财政扶持专项资金管理试行办法》和《关于申报2015年后半年分布式光伏发电项目资金补贴的通知

://news.solarbe.com/201608/31/102046.html 《山西省风电、光伏发电全额保障性收购管理办法(征求意见稿)》查看原文http
山西晋城对2016年下半年申报补贴光伏项目进行实地核查根据《晋城市促进农村地区分布式光伏发电示范应用财政扶持专项资金管理试行办法》和《关于申报2015年后半年分布式光伏发电项目资金补贴的

管理办法的规定和此轮电改精神，风电、光伏和水电都具有优先调度次序，具有优先发电权，电网公司应首先限发火电。对此，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表达了对于甘肃落实新能源消纳政策力度的忧心，在
河北、新疆相继出台落实新能源全额保障性收购政策之后，甘肃应主动向兄弟省份学习好的经验和做法。稳增风光电装机基于上述背景，8月29日，国家能源局正式印发《关于支持甘肃省创建新能源综合示范区的复函》。这