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销售电价相当。到2020年，基本解决水电弃水问题，限电地区的风电、太阳能发电年度利用小时数全面达到全额保障性收购的要求。尤其为业界所关注的是，《电力发展十三五规划》确立了清洁能源优先发展的原则。韩水
的利益矛盾。当然，电力传输技术层面的矛盾也是重要原因。国家电网能源研究院副院长蒋莉萍向记者表示，可再生能源的不稳定性是制约并网率提升的重要因素，传统上电网的稳定性是靠电源的可调度性来满足负荷的随心所欲

弃电显示，这些措施效果有限。在就地消纳不了、外送无法实现的情况下，2016年3月份，国家发改委出台了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，已经陷入全面亏损的新能源企业，似乎看到了走出低谷的希望
。2010年4月修订实施的可再生能源法明确提出，国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。经过了6年的只闻楼梯响、不见人下来后，这一办法终于面世了。记者采访中，所有新能源企业负责人一致评价，这是新能源行业的

全国除海南外，其他的省市区都成立了省级电力交易中心。去年全国电力直接交易由2015年4300亿千瓦时增加到约7000亿千瓦时。另外，为实现可再生能源发电全额保障性收购，保持供给和需求的动态平衡，去年3月
，国家发展改革委出台了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，该办法对解决西部地区严重的弃光问题将会产生积极的作用。李琼慧对记者说，加快推进电力体制改革现已成为光伏产业供给侧改革的又一个重要发力点

。可再生能源全额保障性收购政策尚未得到有效落实。电力系统调峰能力不足，调度运行和调峰成本补偿机制不健全，难以适应可再生能源大规模并网消纳的要求，部分地区弃风、弃水、弃光问题严重。鼓励风电和光伏发电依靠
增速趋缓，发展质量和效率问题突出，供给侧结构性改革刻不容缓，能源转型变革任重道远。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是推动能源革命的蓄力加速期，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放

规定的电价标准全额保障性收购光伏发电项目上网电量。　　2.对于分布式光伏发电项目，电网企业在并网申请受理、项目备案、接入系统方案制订、接入系统工程设计审查、电能表安装、合同和协议签署、并网验收
、电网企业出具的接入电网意见函或接入系统方案确认单是光伏发电项目申请备案的支持性文件之一。　　02并网服务流程　　一)并网申请及接入电网意见函出具　　1、市级或区县级电网企业客户服务中心为

区2．5MW分布式光伏项目，未来25年内基金公司同原有业主共同运营。出于资产安全保障的担忧，该基金公司委托阿波罗评级对该2．5MW分布式光伏发电项目进行风险评估。这座自发自用的屋顶分布式项目在2016
年初并网发电，实际发电量比设计水平偏低5％左右。据光伏們了解，阿波罗评级?是远景能源在2015年发布的国内首个光伏电站风险评估评级产品，该评级是一个系统性、多维度、全流程的光伏电站风险评估体系，消除

应争取国家进一步完善保障可再生能源全额收购和建立全国性统一消纳市场的政策机制;加快推动全球能源互联网中国西部示范基地和国家新能源综合示范区建设;继续推动对高载能企业实行优惠电价政策;继续以实施光伏扶贫政策为契机，大力培育以电能为主的生产生活方式。

能源消纳总量与再生能源比例，建立可靠的指标，并根据各地区状况设定风力、光伏的年度保障最低收购小时数，以制定保障性全额收购制度。国家能源局规划司表示，能源分布不均是弃风、弃光问题的主因，因此需透过优能源开发

来严重影响。因此，《规划》中将依区制定能源消纳总量与再生能源比例，建立可靠的指标，并根据各地区状况设定风力、光伏的年度保障最低收购小时数，以制定保障性全额收购制度。国家能源局规划司表示，能源分布不均是弃风

的文件和机制，比如全额保障性收购制度等，这些都会对电价调整产生影响。下一页再有，刚才提到输配电价改革以后，固定
成本和电价需求下降潜力大，这是业界公认的，但对于成本的具体预测，难度也是非常大的。今年10月份我们更新了对电价需求的测算，如果按照固规定的全额保障性收购小时数，考虑到明年可能的产品价格情况，预期，明年

政策新增了一项原则，即随着发展规模调整相应的电价水平。另外，今年上半年，国家能源局新能源司也颁布了一些重要的文件和机制，比如全额保障性收购制度等，这些都会对电价调整产生影响。再有，刚才提到输配电价
的光伏发电成本研究的结论看，光伏发电成本和电价需求下降潜力大，这是业界公认的，但对于成本的具体预测，难度也是非常大的。今年10月份我们更新了对电价需求的测算，如果按照固规定的全额保障性收购小时

大幅增加。针对电力产能过剩的问题，国家一方面严控煤电，另一方面对清洁能源的发展政策也作了新的调整。在能源、电力“十三五”规划中，除了水电、核电超前规划，适度加大开发，做好风电、光伏发电全额保障性收购外，改变
2016年是“十三五”开局之年。随着国家“适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”，特别是房地产、汽车工业的贡献，预计2016年GDP增长6．7％，我国经济避免了“硬着陆”，实现平稳开局