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（一）供电服务类549件，占总数的77.87%。一是部分供电企业用电报装业务办理时间长，拖延出具供电方案、进行检验等。二是部分供电企业停电不规范，停电前未通知用户或未及时复电。三是部分地区电压质量不
达标，用户电器不能正常使用，或造成电器损坏。四是电量、电费计缴存在差错。五是一些基层供电企业工作人员服务态度不好，群众不满意。六是部分地区用户对所在地区供电企业的营业厅服务时间、服务方式（刷卡缴费或

提升。客户服务中心实现95598全网全业务集中，服务效率、质量进一步提高。完成河南、甘肃149个代管县公司上划，代管西藏20个县供电企业。研究制定规范农电用工管理方案。公司厂办大集体改革方案获得国资委
，规范备品备件、设备退役和废旧物资管理。夯实基层和基础管理。全面强化县供电企业和乡（镇）供电所管理，重点提高新上划、控股及代管县供电企业管理水平。解决基层生产营业用房、用车、工器具等问题，改善一线工作

建设改造滞后，供电两率水平偏低，难以满足群众日益增长的用电需求。二是部分供电企业故障抢修能力不足，用电高峰时节、重要节假日发生停电故障后反应时间长，抢修不及时，修复周期长，影响群众生产生活。三是部分
供电企业未尽到一站式服务、一次性告知义务，拖延办理用电报装、合表分户、新能源发电并网等业务，甚至直接或者间接指定设计、施工和设备材料供应单位，影响用户自主选择权。四是部分供电企业停电、限电程序不规范，停电

垄断者变为服务者，破除电网企业与供电企业、售电企业之间的利益关联，促使其回归公益。在输配电价改革过程中，政府一定要把握好输配电价定价权，建立独立输配电价体系，同时要放开两端价格，逐步建立能够灵敏反映
，是最终让供电企业、售电企业、用户能够共享破除垄断后的改革红利。深圳电改方案指出，政府公布分电压等级输配电价后，用户或市场化售电主体可按接入电网的电压等级支付输配电价，彻底破除了电网企业对定价权的垄断

对照多起重特大安全生产事故特点，结合近期开展的各项专项监管工作，立即组织开展电力行业岁末年初安全专项督查，由主要负责同志亲自带队，分赴广东、广西和海南选取重点发、供电企业和大型电力建设施工现场开展现场督查，确保岁末年初人民群众生产生活正常用电，全力维护南方区域平安、稳定、和谐的社会环境。

有序透明可控。加强对供电企业的政府监管，督促供电企业落实政府分布式发电优惠政策，建立分布式光伏发电并网一站式服务体系，规范外部接网设施使用、电能并网统计、电价补贴结算等工作流程，防止光伏电能止步在最后
一公里；建立以第三方专业机构为主体，供电企业、发布式发电企业、政府能源管理部门共同参与的分布式发电协调监督机制，提高监督行为的透明性。三是各部门要将政策落细落实。支持建设分布式发电，鼓励符合条件

企业研发成本、缩短企业投资回报周期，促进光伏发电产能协同提升。二是细化落实分布式发电并网程序，确保并网过程科学有序透明可控。加强对供电企业的政府监管，督促供电企业落实政府分布式发电优惠政策，建立
分布式光伏发电并网一站式服务体系，规范外部接网设施使用、电能并网统计、电价补贴结算等工作流程，防止光伏电能止步在最后一公里;建立以第三方专业机构为主体，供电企业、发布式发电企业、政府能源管理部门共同参与的

交易平台，供电企业和用电企业在平台上确定交易电量和电价。为保证电力交易有序，在平台主管部门统一协调下，售、购电双方签订电力交易协议。电网公司根据交易申请、交易协议和核实意见，受理业务，统一安排转供电。（五

，建立光伏发电电力交易平台。供电方和用电方自愿向平台主管部门提出交易申请，符合交易条件的，出具核实意见，纳入交易平台，供电企业和用电企业在平台上确定交易电量和电价。为保证电力交易有序，在平台主管部门统一