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2月23日，国家发展改革委等部门关于统筹节能降碳和回收利用加快重点领域产品设备更新改造的指导意见，意见提到，完善产品设备能效和淘汰标准。加快制定修订一批能效强制性国家标准，按照“就高不就低”的原则
水平和碳排放强度达到国际先进水平。产品设备更新改造和回收利用协同效应有效增强，资源节约集约利用水平显著提升，为顺利实现碳达峰目标提供有力支撑。二、加快重点领域产品设备节能降碳更新改造(一)聚焦重点领域

荒坡、低产农田、撂荒地的改造，在获得高效农业和绿色发电经济效益的同时，实现节能减排和生态恢复。走近一排排光伏板，记者看到光伏板之间都预留了8米空间，阳光可照在预留空间上。“板上发电，板下种植。一亩地流转
20万千瓦，计划今年7月开工。“抽水蓄能电站在晚上电力负荷低谷时抽水至上水库储能，在电力负荷高峰期的白天放水至下水库发电。它可将电网负荷低时的多余电能，转变为电网高峰时期的高价值电能，还可提高当地

(Distributed Renewable Generation，DRG)是基于风、光等新能源的分布式发电，具有建设周期短、应用场景多、环境负效应低、技术成熟度高等优势，发展前景广阔。在我国，DRG主要
;分布式发电市场化交易在一定程度上会减少电网公司的售电量，大概率会减少电网企业的售电收入;对于并网性分布式发电项目，大电网还需要承担接入工程及相关电网改造投资，缺乏成本回收机制;大电网需要为分布式发电

废弃物产生和污染排放，在石化行业统筹开展有关建设项目减污降碳协同治理试点。12. 加强重点用能单位节能降碳。实施城市节能降碳工程，开展建筑、交通、照明、供热等基础设施节能升级改造，推进先进绿色建筑
技术示范应用，推动城市综合能效提升。以高耗能高排放项目聚集度高的园区为重点，实施园区节能降碳改造，推进能源系统优化和梯级利用。实施钢铁、水泥、炼油、乙烯等高耗能行业和数据中心提效达标改造工程，对拟建

)工业领域碳达峰行动。抢抓发展机遇，大力发展低碳高效产业，加快传统产业绿色转型，坚决遏制“两高一低”(高耗能、高排放、低水平)项目盲目发展，构建绿色低碳循环产业体系。1.大力发展低碳高效产业。优化
排查在建项目，对未按要求落实煤炭消费减量替代或能效水平未达到本行业标杆水平的，按有关规定停工整改，推动能效水平应提尽提，力争达到国内先进水平。深入挖潜存量项目，实施节能降碳改造行动。规范拟建高耗能高排放

》，开展建筑等重点领域节能降碳行动。（三）持续打好污染防治攻坚战。强化污染物排放总量控制，推动65蒸吨及以上燃煤锅炉、钢铁、焦化行业超低排放改造，加强重污染天气预警预报，突出抓好乌海及周边地区大气污染联防

攻坚战阶段性目标全面实现，在国家考核中连续三年保持优秀。完成钢铁企业超低排放改造和新一轮工业挥发性有机物治理，建成白龙港污水厂提标改造、泰和污水厂等工程，基本形成生活垃圾分类收集、运输、处理体系，新增

更新改造贷款贴息项目数均列全省第一。促进消费持续恢复，出台“房八条”支持刚性和改善性住房需求，提振汽车、家电等大宗消费，推动接触性聚集性消费回升，社会消费品零售总额增长1%左右。各项贷款余额增长18.1
跻身中国民营企业100强。规上工业企业智能化改造数字化转型覆盖面达40.9%。大力发展现代农业，加快黄河故道生态富民廊道建设，农林牧渔业总产值列全省第一，粮食总产143.2亿斤、创历史新高。盐都入选国家

高排放低水平项目盲目发展。对“两高一低”项目实行清单管理、分类处置、动态监控。加强固定资产投资项目节能审查、环境影响评价，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，严格项目审批、备案和核准。加强重点行业
）推动重点行业碳达峰。聚焦钢铁、建材、化工、有色金属等重点行业，谋划低碳发展路径，综合政策引导、低碳技术改造、低碳场景开发等，逐步降低碳排放总量和强度。1.钢铁。合理控制钢铁产能，严格落实产能置换政策

改造，推进先进绿色建筑技术示范应用，推动城市综合能效提升。推进园区节能降碳，以高耗能高排放项目集聚度高的园区为重点，推动能源系统优化和梯级利用。按照“整体推进、一企一策”要求，制定全区节能降碳技术改造

根本好转，美丽江苏建设目标基本实现。二、健全绿色低碳循环发展的生产体系（三）推进工业绿色升级。加快实施重点行业绿色化改造，着力推进钢铁、石化、焦化、水泥等行业超低排放改造、深度治理和工业窑炉等重点设施

循环发展，促进经济社会加快绿色转型：积极稳妥推进碳达峰碳中和。健全制度规范，优化能源结构，发挥“双碳”战略对经济社会系统性变革的推动作用。（1）全面落实碳达峰实施方案，强化碳排放总量和强度“双控
，率先建设国际消费中心城市，投资对优化供给结构的关键作用充分发挥。人均地区生产总值、全员劳动生产率、单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放始终保持各省区市最优水平。紧紧抓住“两区”建设新契机，高水平改革开放

统筹推进凉山州光伏发电基地建设第四节积极推进新能源开展联动产业融合发展第四章推动电网提档升级第一节加快外送特高压直流通道建设第二节优化州内主网架构第三节推动农网升级改造第五章加快气化凉山进程
瓦，增长率1020%；光伏发电装机90万千瓦，较2015年增加75万千瓦，增长率500%。电力生产能力约达4000万吨标准煤，减少二氧化碳排放约10880万吨。能源基础设施不断完善。凉山电网形成以500

等产业链关键环节，前瞻布局风机退役改造产业。重点开展低风速、大容量、防盐雾等风电机组技术研发，加强主轴承研发制造，推进风电机组集成和远距离输电等技术突破，研制适应海上风电平价时代半直驱大兆瓦机型及
产业集群多元发展，争跑融合集聚赛道”“深化交流合作多元联动，竞逐开放互促赛道”，组织实施建设海上风电之都、建设光伏发电示范区、建设多种可再生能源发展基地、有序发展清洁高效煤电、加快开展“低零碳”园区

示范。推动铁路装备升级，稳步推进铁路电气化改造。到2030年，当年新增新能源、清洁能源动力的交通工具比例达到40%左右，营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降9.5%左右，铁路单位换算
能耗和二氧化碳排放强度。积极推进“公转铁”，煤炭主产区大型工矿企业中长距离运输（运距500公里以上）的煤炭和焦炭中，铁路运输比例力争达到90%。推进交通运输数字化智能化改造，开展智能网联重载货运车路

形成，碳排放达峰后稳中有降，在国家发展大格局中的战略地位显著提高。三、强化规划引领管控构建国土空间新格局落实国家主体功能区战略，科学统筹生态、农业、城镇等功能空间，强化国土空间规划战略引领和刚性管控
高效、监管严格的永久基本农田保护新格局，牢牢守住耕地红线和永久基本农田控制线。实施耕地保护与质量提升。全面评估耕地资源资产，查清耕地质量等级和产能状况。紧紧围绕提升粮食生产能力，坚持新增建设与改造提升