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交易、辅助服务补偿（交易）机制等。其中合同电量转让交易主要包括优先发电合同、基数电量合同、直接交易合同、跨省跨区交易合同等转让交易。在中长期交易中，由于用户用电需求存在较大不确定性，难以准确预测，在我国
偏差。由于优先发电电量和基数电量现阶段视为厂网双边交易电量，须签订厂网间购售电合同并纳入电力中长期交易范畴，因此合同电量偏差既包括优先用电、优先发电等计划电偏差，也包括直接交易合同电量等市场电偏差

市场主体和第三方机构在促进交易机构规范运行中的作用。积极推进交易机构股份制改造和相对独立规范运行，2016年底前完成电力交易机构组建工作。四是有序放开发用电计划。建立优先购电和优先发电制度，落实优先
购电和优先发电的保障措施;切实保障电力电量平衡。逐年减少发电计划，2020年前基本取消优先发电权以外的非调节性发电计划。五是全面推进配售电侧改革。支持售电主体创新商业模式和服务内容，2018年底前

机构股份制改造和相对独立规范运行，2016年底前完成电力交易机构组建工作。四是有序放开发用电计划。建立优先购电和优先发电制度，落实优先购电和优先发电的保障措施；切实保障电力电量平衡。逐年减少发电计划
，2020年前基本取消优先发电权以外的非调节性发电计划。五是全面推进配售电侧改革。支持售电主体创新商业模式和服务内容，2018年底前完成售电侧市场竞争主体培育工作，基本形成充分竞争的售电侧市场主体；建立

、分布式能源建设等方式减少电网阻塞及其所可能导致的价格异常。而从能源清洁性的角度看，本轮电改中通过“优先发电”的制度性安排，给予风电、太阳能、生物质、水电、核电等清洁能源以不同程度的优先考量。综上所述
)2020年基本取消除优先发电以外的非调节性发电计划，并全面启动现货市场。之所以本轮电改能以极快的速度得以推进，我们认为有以下几大理由：(1)在改革方案中，对于在技术和利益上较难开刀的“输配分离”目标进行一定

区域性发输配售一体化模式，并通过大规模特高压建设、分布式能源建设等方式减少电网阻塞及其所可能导致的价格异常。而从能源清洁性的角度看，本轮电改中通过优先发电的制度性安排，给予风电、太阳能、生物质
工作，(3)2018年底前推出现货交易试点，并完成售电侧市场竞争主体培育工作，(4)2020年基本取消除优先发电以外的非调节性发电计划，并全面启动现货市场。之所以本轮电改能以极快的速度得以推进

，超出保障性范围的发电量方可参与市场交易。落实全额收购制度，首先要依照有关办法，确保惩罚措施得到有效执行，尤其要解决补偿责任如何落实的问题。当现实中可再生能源电力的优先发电权受损时，必须惩罚分明，责任
的发电机来承担，弃风弃光就是可再生能源电力享受的优先发电权转让至其他机组，则相应机组应承担补偿责任。“十三五”是我国能源结构优化调整，加速推进能源革命的关键时期，可再生能源发展是我国全面建设小康社会

收益的同时，超出保障性范围的发电量方可参与市场交易。落实全额收购制度，首先要依照有关办法，确保惩罚措施得到有效执行，尤其要解决补偿责任如何落实的问题。当现实中可再生能源电力的优先发电权受损时，必须
责任由事实上受益的发电机组来承担，弃风弃光就是可再生能源电力享受的优先发电权转让至其他机组，则相应机组应承担补偿责任。十三五是我国能源结构优化调整，加速推进能源革命的关键时期，可再生能源发展是我国

接入要求较高。现阶段，本市调峰电源不足，调峰能力不强，存在主体工程和配套外线工程建设不同步导致并网送出不及时的现象，高效存储、智能协同的能源综合利用系统不成熟，可再生能源在优先发电、就近消纳和无障碍上网
当年企业节能指标，抵扣企业新上项目用能指标。4.电力消纳政策落实可再生能源发电保障性收购制度，推进风能、太阳能、生物质能等可再生能源优先发电，优先安排可再生能源上网。落实天津地区光伏发电项目并网服务

电力能源网络。 1.创建新能源与传统能源协调发展新机制。在确保电网安全运行的前提下，按照核定的最低保障收购年利用小时数安排发电计划，确保最低保障收购年利用小时数以内的电量以最高优先等级优先发电
电量，提高可再生能源利用效率。加强电网调度监管，研究出台风光电优先调度工作实施细则，规范电网调度秩序，确保可再生能源优先发电权，实现清洁调度和节能调度优先。贯彻落实可再生能源开发利用目标引导制度，根据

等级优先发电，超出最低保障收购小时数的部分通过市场交易方式消纳。通过应用风力发电、太阳能发电预测预报技术，建立风力发电、太阳能发电精细化智能运行调度体系。加强调峰能力管理，开展深度调峰试验，建立有偿调峰
保障性电量，提高可再生能源利用效率。加强电网调度监管，研究出台风光电优先调度工作实施细则，规范电网调度秩序，确保可再生能源优先发电权，实现清洁调度和节能调度优先。贯彻落实可再生能源开发利用目标引导制度

，本市调峰电源不足，调峰能力不强，存在主体工程和配套外线工程建设不同步导致并网送出不及时的现象，高效存储、智能协同的能源综合利用系统不成熟，可再生能源在优先发电、就近消纳和无障碍上网等方面的问题尚未
消费量不纳入能源消费总量考核，消纳分布式光伏发电量的单位可折算当年企业节能指标，抵扣企业新上项目用能指标。4.电力消纳政策落实可再生能源发电保障性收购制度，推进风能、太阳能、生物质能等可再生能源优先发电

前提下，按照核定的最低保障收购年利用小时数安排发电计划，确保最低保障收购年利用小时数以内的电量以最高优先等级优先发电，超出最低保障收购小时数的部分通过市场交易方式消纳。通过应用风力发电、太阳能发电预测
电网调度监管，研究出台风光电优先调度工作实施细则，规范电网调度秩序，确保可再生能源优先发电权，实现清洁调度和节能调度优先。贯彻落实可再生能源开发利用目标引导制度，根据国家部署适时建立可再生能源电力绿色证书