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，加强资本下乡引入、使用、退出的全过程监管。健全社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度，切实保障农民利益。坚持为农服务和政事分开、社企分开，持续深化供销合作社综合改革。(二十三
仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党

贷款风险补偿机制，支持企业上市倍增计划。全面落实好国家和我省制定的支持企业及个体工商户发展的税费优惠政策。继续落实用水用电用气“欠费不停供”政策，允许在一定期限内补缴，并免收滞纳金。鼓励各地对符合条件

等特殊群体的基本生活，确保平稳转段和社会秩序稳定。（二）防范化解财政领域风险。在有效支持高质量发展中保障财政可持续和政府债务风险可控。落实过“紧日子”思想，坚决遏制增量、化解存量，确保完成年度化债任务

能源保供稳价还面临不小压力，建设国家生态文明试验区仍有短板；防范化解经济、金融、安全生产等领域风险的各方责任仍需压实，建设更高水平平安浙江还需久久为功；政府改革创新能力和推进现代化建设本领还需进一步
，加强行政争议诉源治理。深入实施普法规划，全面提升公共法律服务水平，增强全民法治观念。（十二）统筹发展和安全，建设更高水平的平安浙江。防范化解经济金融风险，加强产业链供应链、金融、房地产等领域风险的监测

综合服务等新型国际贸易标杆企业。落实新版鼓励外商投资产业目录，引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域。推动海关特殊监管区域高质量发展。建立健全国际经贸风险防范和应对体系。充分

，着力强化创新驱动，着力深化改革开放，着力促进区域协调，着力保障改善民生，着力防范化解风险，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写全面建设社会主义现代化江西的新篇章。今年经济社会发展的主要预期
安全，建设更高水平的平安江西。坚定贯彻总体国家安全观，推动公共安全治理模式向事前预防转型，确保国家安全、社会安定、人民安宁。有效防范化解重大风险。坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。完整准确

。金融领域风险防范有力有效。密切关注地方法人银行风险，加大非法金融打击力度，守住不发生系统性区域性金融风险的底线。建立全口径债务监测和闭环管理机制，政府性债务规模和债务率持续下降，国有企业新增融资成本压降

监管、利用处置和风险防范能力。（四）加快农业绿色发展。加快推进生态循环农业建设，推广农牧（渔）种养结合生态循环发展模式，开展省绿色优质农产品基地建设，加强绿色食品、有机农产品认证和管理。发展林业
企业和地方给予奖励。综合运用财政奖励、贴息、费用补贴、风险补偿等方式，促进绿色金融体系、产品和服务快速发展。统筹安排各类环境保护类资金，积极推动环境基础设施投融资模式创新。认真落实节能减排、资源

度有待进一步提高。应对外部多重风险挑战、推动经济持续恢复和高质量发展还需付出更多努力。二是高水平科技自立自强与高精尖产业发展结合需进一步加强。企业创新成本依然偏高，应用场景开放与企业发展需求错位
大型房地产企业风险向本市传导问题需持续关注。个别大型企业集团仍处在风险暴露期，债务违约等风险向金融体系、实体经济传导需要引起高度重视。城市生活必需品、能源供应保障能力需要提升，城市老旧管线更新改造任务

。加强安全生产专业委员会建设，开展重点领域安全生产专项整治。加快提升高层建筑消防安全风险防范化解能力。持续推进自建房安全专项整治。健全森林防灭火长效机制，加强基础设施和专用装备建设。巩固提升国家食品
安全示范城市创建成果。切实防范化解重大经济金融风险。完善社会治安防控体系，常态化推进扫黑除恶斗争，纵深推进打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚战，积极创建全国禁毒示范城市。加强韧性城市建设，提升防灾减灾救灾和

持续监管，防范安全风险。提高能源领域法制意识，推动能源行业依法行政。加强能源行业信用体系建设，建立守信激励和失信惩罚机制，持续营造良好营商环境。第九章环境影响评价第一节环境影响分析本规划遵循
质量监督管理，强化项目事中事后监管。做好新型储能项目安全管理工作，提升储能电站本质安全水平。健全隐患排查和风险等级防控“双重预防”机制，防范化解重大安全风险。推进大数据、人工智能等新技术在安全领域的

的动力和活力;必须统筹好发展和安全，发扬斗争精神，增强斗争本领，强化忧患意识和底线思维，防范化解各类风险挑战;必须坚持系统观念，努力在多重目标中把握动态平衡、在多重约束中取得最优突破，更好破解“两难
更具特色魅力。城市安全韧性全面增强，“四早五最”风险防范处置机制更趋完善，应对自然灾害、突发事件的能力显著提升，上海始终位于全球最安全城市前列。美丽上海建设成效显著，单位生产总值能耗、单位生产总值

能源保供稳价还面临不小压力，建设国家生态文明试验区仍有短板;防范化解经济、金融、安全生产等领域风险的各方责任仍需压实，建设更高水平平安浙江还需久久为功;政府改革创新能力和推进现代化建设本领还需进一步
，加强行政争议诉源治理。深入实施普法规划，全面提升公共法律服务水平，增强全民法治观念。(十二)统筹发展和安全，建设更高水平的平安浙江。防范化解经济金融风险，加强产业链供应链、金融、房地产等领域风险的监测

布局和经济社会发展全局，立足我省能源资源禀赋，坚持“系统推进、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”的总方针，先立后破，通盘谋划，统筹发展和减排，统筹省内排放和能源输出，统筹传统能源和新能源，有计划
数、低消耗、少排放煤电机组。推动煤电联营和煤电与可再生能源联营，新增风光发电指标向煤炭及煤电企业倾斜布局，促进传统能源企业向综合能源服务供应商转型。推进山西-京津唐等通道建设，加快实施“两交”（晋北、晋中交流

执法监督等，强化重大灾害风险源头防范。深入推进瓦斯、透水、顶板、冲击地压等重大灾害治理，实施尾矿库闭库治理工程，建设尾矿库安全风险监测预警系统。完善矿产资源管控体系。优化矿产资源勘查开发保护布局，合理