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下，3月份基础司有关同志先后赴湖北省、交通运输部、民航局、邮政局、铁路总公司等地方、部门和单位密集调研，虚心听取意见并消化吸收。同时，召开大型能源企业座谈会，分析行业运行趋势和特点，研究破解发展瓶颈和
保障、活动有成效。国家发展改革委基础产业司司长费志荣如是表示。能源、交通堪称推动我国经济发展的强劲动力和血脉。作为宏观管理部门职能司局和行业管理领域综合司局，基础司承担着研判能源、交通等基础产业

部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、科技部、海关总署、质检总局、统计局、林业局、能源局等负责）。
核电，开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域节能。积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。（发展改革委、工业和信息化

节能。积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。（发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、科技部
2015年落实《政府工作报告》重点目录推动能源生产和消费方式变革。大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域

、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、科技部、海关总署、质检总局、统计局、林业局、能源局等负责）。下为《国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见》的全文：国发
中央预算内投资增加到4776亿元，更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。（发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、质检总局、林业局

。积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。（发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、科技部
项目。今年中央预算内投资增加到4776亿元，更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。（发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部

新兴的支柱产业。（发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、科技部、海关总署、质检总局、统计局、林业局、能源局等负责）。国发〔2015〕14号
4776亿元，更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。（发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、质检总局、林业局、能源局

。（国家标准委、发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、商务部、国管局、能源局按职责分工负责）（八）实施节能标准化示范工程。选择具有示范作用和辐射效应的园区或重点用能企业，建设节能
、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、质检总局、国管局等按职责分工负责）（十一）推动实施推荐性节能标准。强化政策与标准的有效衔接，制定相关政策、履行职能应优先采用节能标准。在能源消费总量控制、生产许可

秸秆能源化高效利用等相关技术标准。（国家标准委、发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、商务部、国管局、能源局按职责分工负责）（八）实施节能标准化示范工程。选择具有示范作用和辐射
各级人民政府，发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、质检总局、国管局等按职责分工负责）（十一）推动实施推荐性节能标准。强化政策与标准的有效衔接，制定相关政策、履行职能应优先

推广应用，或虽属新技术但有充分依据可推广应用，或列入国家发展改革委国家重点节能低碳技术推广目录以及工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部等有关部门节能技术、装备、产品目录，项目节能减排效果可测量、可
信贷业务相关风险，支持产业结构调整和企业技术改造升级，促进节能减排，推动绿色发展。根据十二五规划三大重点节能领域，《指引》明确能效信贷的重点服务领域为工业节能、建筑节能、交通节能，以及与节能

可行性和经济可行性。技术可行是指已有类似技术成功实施并已推广应用，或虽属新技术但有充分依据可推广应用，或列入国家发展改革委国家重点节能低碳技术推广目录以及工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部等
设备及系统优化，可再生能源建筑应用等；（三）交通运输节能，主要涉及铁路运输、公路运输、水路运输、航空运输和城市交通等行业；（四）与节能项目、服务、技术和设备有关的其他重要领域。第六条能效项目是指通过优化

发展改革委国家重点节能低碳技术推广目录以及工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部等有关部门节能技术、装备、产品目录，项目节能减排效果可测量、可报告和可核证。经济可行是指在预定期限内可通过节能效益回收
建筑应用等；（三）交通运输节能，主要涉及铁路运输、公路运输、水路运输、航空运输和城市交通等行业；（四）与节能项目、服务、技术和设备有关的其他重要领域。第六条能效项目是指通过优化设计、更新用能设备和系统

技术可行性和经济可行性。技术可行是指已有类似技术成功实施并已推广应用，或虽属新技术但有充分依据可推广应用，或列入国家发展改革委国家重点节能低碳技术推广目录以及工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部等
办公建筑和商业、服务业、教育、科研、文化、卫生等其他公共建筑，建筑集中供热、供冷系统节能设备及系统优化，可再生能源建筑应用等；（三）交通运输节能，主要涉及铁路运输、公路运输、水路运输、航空运输和城市交通等

、交通运输部也联合印发了《铁路发展基金管理办法》。目前铁路总公司已经完成了铁路发展基金公司的筹备工作，铁路基金公司已经挂牌。在刚刚印发的《指导意见》里面也明确提出了在铁路投融资体制改革中，要用好铁路发展基金
、地区司巡视员王新怀、经贸司副司长耿书海，向大家介绍《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，以及加快推进粮食水利、交通、生态环保、健康养老等重大工程建设的有关情况，并回答大家提问。下面

解决的要求，积极主动满足各行各业用电需求。（二）加强生产运行调节。煤电油气运保障工作部际协调机制有关单位要加强协调配合。交通、铁路运输部门要加强对港航、铁路等企业的指导协调，着力做好应对极端天气、水害断
道等自然灾害的准备，组织好电煤运输。发电企业要加强设备运行维护管理，主动与煤矿、油气企业和运输部门沟通，确保发电燃料需要。电网企业要科学安排运行方式，强化跨区跨省电力支援，优化抽水蓄能电站运行

用电需求第一时间满足、用电问题第一时间解决的要求，积极主动满足各行各业用电需求。（二）加强生产运行调节。煤电油气运保障工作部际协调机制有关单位要加强协调配合。交通、铁路运输部门要加强对港航、铁路等企业的指导协调
，着力做好应对极端天气、水害断道等自然灾害的准备，组织好电煤运输。发电企业要加强设备运行维护管理，主动与煤矿、油气企业和运输部门沟通，确保发电燃料需要。电网企业要科学安排运行方式，强化跨区跨省电力支援