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，隔墙售电是买卖双方都可得利的模式，免交最高电压等级输配费用和交叉补贴减免带来的空间，使得买卖双方都能从中获益，一位业内资深人士如数家珍地告诉能见。然而，如此被业界看好，且早在2017年国家能源局下发的
部分是交叉补贴。实际上，分布式发电中的过网费采用电压等级为单一衡量维度，但目前的电价体系中包含政策性交叉补贴，而交叉补贴又是多层次、多维度的体系，可能存在于同一省区不同地市之间，工商业与居民用户之间

有一家企业拥有该配电网运营权，并按规定收取由发电企业或售电公司与电力用户协商确定的市场交易价格、配电网接入电压等级对应的省级电网共用网络输配电价(含线损和政府性交叉补贴)、配电网的配电价格、以及政府性基金
再行补全; (二) 符合国家产业政策，环保设施正常投运且达到环保标准要求; (三) 并网自备电厂参与售电市场交易，须公平承担发电企业社会责任、承担国家依法合规设立的政府性基金及附加以及政策性交叉补贴

价格逐段递增，每段价差不得小于3.0元/MWh;市场用户结算电度电价由交易电价、输配电价(含线损及交叉补贴)、政府性基金及附加等构成，继续执行峰谷分时电价、功率因素考核等电价政策。 (三)在偏差电量
等级对应的省级电网共用网络输配电价(含线损和政府性交叉补贴)、配电网的配电价格、以及政府性基金及附加组成。配电区域内电力用户承担的国家规定的政府性基金及附加，由配电公司代收、省级电网企业代缴; (六

的企业按照国家有关规定承担政府性基金及附加、政策性交叉补贴、普遍服务和社会责任，按约定向电网企业支付系统备用费，取得电力业务许可证，达到能效、环保要求，成为合格市场主体后，有序推进其自发自用以外电量按
交易规则参与交易。为促进和鼓励资源综合利用，对回收利用工业生产过程中产生可利用的热能、压差以及余气等建设相应规模的余热、余压、余气自备电厂，继续实施减免系统备用费和政策性交叉补贴等相关支持政策

自备电源的用户应当按规定承担国家政府性基金及附加、政策性交叉补贴和系统备用费等; (三)符合电网接入规范，满足电网安全技术要求; (四)微电网用户应满足微电网接入系统的条件; (五)在电网结算
通知》(发改能源〔2017〕1901 号)、《关于开展分布式发电市场化交易试点的补充通知》(发改办能源〔2017〕2150 号)、国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴

增量配电网改革进展缓慢，试点项目进展总体缓慢;分布式发电市场化交易已延迟，交叉补贴、配输电价问题难以确定等。亟须打破体制机制方面的障碍，促进分布式能源更快成长。为应对这些挑战，须大力推动多能协同互补、清洁
能源生产和消费的方式。在能源服务市场新模式方面，对于分布式投资者的吸引，就在于提高预期的收益。前几年明显可以发现，一些国家给予上网电价补贴的政策为分布式提供了可预测的收入来源。张瑞卿介绍，在

下，光伏项目的经济性稳步提升。今年，我国大力推动光伏发电平价上网，在前期试点项目的基础上，国家发改委、能源局在1月发布了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，积极推动风电
、光伏发电高质量发展。从整个行业来看，平价上网是光伏发电未来的发展趋势，领跑基地建设实际上是政府为促进光伏行业技术进步、成本下降、补贴减少而设立的一种示范平台，在引领整个行业的同时为光伏技术进步和推广

合理性也有待完善。然而当我国真正完成电力市场建设后，未来光伏参与分布式发电交易将面临更残酷的事实。一是参与交易电量部分的过网费很可能比现在价格更高，并且考虑交叉补贴因素后该部分交易成本将进一步抬高
市场化交易试点是其中非常重要、也是业内非常期待的一条措施，更有业内人士将市场化交易视为光伏产业新的春天。在去补贴的残酷背景下，给市场注入强心剂的心情可以理解，但理性分析，分布式发电市场化交易对提升

了这些城市的兆瓦级分布式光伏发电项目的发电价格，并将它们分别与城市电网供电价格和标杆电价进行比较。用户侧电价不仅包括发电成本，还包括输配电成本，企业利润，政府资金和附加费以及交叉补贴。用户侧电网平价
稳步提升。今年，我国大力推动光伏发电平价上网，在前期试点项目的基础上，国家发改委、能源局在1月发布了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，积极推动风电、光伏发电高质量发展

，国家市场监督管理总局将不再对上述交易做进一步审查。记者此前曾报道，去年10月，兴业太阳能发行的1.6亿美元优先票据出现违约，同时触发2.6亿美元优先票据和9.3亿元可转债的交叉违约，由此爆发
指标管理、加速补贴退坡等措施，引起业内巨震。有光伏行业研究人士向记者坦言，近几年整体的大环境不容乐观，给民营企业的运营带来了较大的挑战，本身光伏行业就是重资产，再加上531光伏新政后，电网停止对光

。农业三项补贴、两权抵押贷款、涉农资金整合等改革取得积极进展。宅基地三权分置、集体产权制度改革有序推进。农村一二三产业发展加快融合，新型农业经营主体发展壮大，农村资源要素初步激活，新产业新业态新模式
节约利用 81.实行最严格水资源管理制度。强化农业用水总量和强度双控。明晰农业水权，推进农业水价综合改革，按照总体不增加农民负担的原则，建立健全合理水价形成机制，形成农业用水精准补贴和节水激励机制

费用和交叉补贴减免带来的空间，使得买卖双方都能从中获益。那么具体隔墙售电能为用户带来多大降价空间?未来市场空间如何?当前发展还面临着哪些问题?本文对此做一简要分析。一、与常规电力交易相比
研究院专家提出当前隔墙售电发展所面临的问题：过网费按照电压等级价差核算，已形成共识。按照平价19号文，分布式市场化交易试点项目免交最高电压等级输电费，减免交叉补贴，但具体减免交叉补贴核定办法，尚未

，主要内容如下：一是明确全面放开发用电计划的范围。对经营性电力用户中暂不具备参与市场条件的企业提出了具体要求。拥有燃煤自备电厂的企业按照国家有关规定承担政府性基金及附加、政策性交叉补贴、普遍服务和社会责任
购电。五是做好规划内清洁能源的发电保障工作。研究推进保障优先发电政策执行，重点考虑核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源的保障性收购;积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网工作，将平价上网和低价上网项目

、新能源补贴发放等工作。两年降低企业用电成本2100亿元今年7月1日起，国家发改委组织实施的第二批降电价措施正式开始执行。加之4月1日开始执行的第一批降电价措施，两批措施累计降低企业用电成本，我们统计了
高达43.8%;风电、光伏发电和核电利润增速均超过20%，不过由于风电和光电补贴未能及时到位，企业账面利润短期内难以转化为实际资金流，资金周转还是存在困难。电力市场化交易规模暴增释放红利除了降低

发电企业对价格较为敏感的高载能企业加大降价力度;研究天生桥一、二级水电站转网贵州，减少电网企业交叉补贴，提高电网企业让利能力;严格落实国家有关降低实体经济用电成本政策，探索火电企业来料加工模式，打造
国有企业通过煤电一体化融合发展、大比例交叉持股、股权转让、兼并重组、战略合作、长期稳定协作、资产联营等形式实现煤电联营，增强企业综合竞争力。积极推动华润毕节电厂与大型煤矿企业开展煤电联营示范项目