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贫困农民、404个省级帮扶接对村直接受惠。衢州市适时推出的金屋顶光伏富民工程，创新以政府统筹引导，政策资金参股，业主出租屋顶，企业投资运维为主要模式的开发建设体系，实现了企业和百姓互利共赢。一方面，由
地方国资企业作为股权与光伏企业合资，收益由市农办根据帮扶要求和对象制定分配方案，可实现精准扶贫；另一方面，动员全社会参与到光伏新能源的开发利用当中，房屋业主通过出租屋顶取得租金收益，企业负责投资建设运作

作为股权与光伏企业合资，收益由市农办根据帮扶要求和对象制定分配方案，可实现精准扶贫；另一方面，动员全社会参与到光伏新能源的开发利用当中，房屋业主通过出租屋顶取得租金收益，企业负责投资建设运作，推动了乡村
、404个省级帮扶接对村直接受惠。衢州市适时推出的金屋顶光伏富民工程，创新以政府统筹引导，政策资金参股，业主出租屋顶，企业投资运维为主要模式的开发建设体系，实现了企业和百姓互利共赢。一方面，由地方国资企业

贫困农民、404个省级帮扶接对村直接受惠。衢州市适时推出的金屋顶光伏富民工程，创新以政府统筹引导，政策资金参股，业主出租屋顶，企业投资运维为主要模式的开发建设体系，实现了企业和百姓互利共赢。一方面，由
地方国资企业作为股权与光伏企业合资，收益由市农办根据帮扶要求和对象制定分配方案，可实现精准扶贫；另一方面，动员全社会参与到光伏新能源的开发利用当中，房屋业主通过出租屋顶取得租金收益，企业负责投资建设运作

地点。对不符合安装条件和上网接入条件的村集体光伏电站、户用光伏电站可在本县范围内飞地建设；帮扶企业的厂房屋顶若符合安装和接入条件，可免费让结对帮扶对象建光伏电站。村集体光伏电站以乡镇或村为单位分散建设
工作流程 1、贫困户（行政村）申请。乡镇、村组层层召开动员会议，宣传光伏扶贫政策，明确目标任务。以村为单位，组织县乡村结对包保干部，深入村组，进村入户，摸排上报光伏扶贫项目实施对象。意向实施

、户用光伏电站可在本县范围内飞地建设；帮扶企业的厂房屋顶若符合安装和接入条件，可免费让结对帮扶对象建光伏电站。村集体光伏电站以乡镇或村为单位分散建设；户用光伏扶贫电站采取统分结合的方式建设，除符合安装条件
动员会议，宣传光伏扶贫政策，明确目标任务。以村为单位，组织县乡村结对包保干部，深入村组，进村入户，摸排上报光伏扶贫项目实施对象。意向实施户用光伏扶贫电站的贫困户，由户主本人提出书面申请，按要求填写《要求安装

条件的村集体光伏电站、户用光伏电站可在本县范围内飞地建设；帮扶企业的厂房屋顶若符合安装和接入条件，可免费让结对帮扶对象建光伏电站。村集体光伏电站以乡镇或村为单位分散建设；户用光伏扶贫电站采取统分结合的
。乡镇、村组层层召开动员会议，宣传光伏扶贫政策，明确目标任务。以村为单位，组织县乡村结对包保干部，深入村组，进村入户，摸排上报光伏扶贫项目实施对象。意向实施户用光伏扶贫电站的贫困户，由户主本人提出

庭院经济技术培训纳入农民技术培训范围，作为农民培训工作重点，制定专项培训计划，有针对性地开展培训。结合精准脱贫和新农村建设，组织帮扶单位和各级农业、畜牧、林业、旅游等行业专家，开展巡回指导和服务，指导
农户发展多种形式的庭院经济，利用房前屋后发展商业化育苗、特色养殖、栽植食用菌等庭院经济项目，具备条件的村屯，要重点发展庭院果树种植、农家乐、手工工艺品、乡村旅游等致富项目。（责任单位：市农委、市畜牧业

集体光伏电站、户用光伏电站可在本县范围内飞地建设；帮扶企业的厂房屋顶若符合安装和接入条件，可免费让结对帮扶对象建光伏电站。村集体光伏电站以乡镇或村为单位分散建设；户用光伏扶贫电站采取统分结合的方式建设
层层召开动员会议，宣传光伏扶贫政策，明确目标任务。以村为单位，组织县乡村结对包保干部，深入村组，进村入户，摸排上报光伏扶贫项目实施对象。意向实施户用光伏扶贫电站的贫困户，由户主本人提出书面申请，按要求

预算收入由2010年的55.2亿元提高到2015年的92.4亿元，年均增长10.9%。现代农业加快发展，乡村面貌明显改善。十二五期间，我市认真贯彻落实中央、省市各项强农惠农富农政策，持续加大三农投入力度
，防止非粮化非农化问题出现。加强农村土地经营权流转管理服务体系和纠纷调解仲裁体系建设，到2020年形成完备的县乡村三级纠纷调解仲裁体系，健全调处机制，妥善化解纠纷。建成农村土地流转信息应用平台，为流转

新路子。该区于2015年秋冬提前启动实施核桃林管护千人大行动，组织核桃管护专业队伍15支200人、动员乡村劳力600余人、上马机械100余台、利用100天时间，对吴城镇、红眼川乡、西属巴街道等8个乡镇
、纵向到底的责任体系，完善脱贫考核机制，落实奖惩机制，按年度目标任务严格评估验收，建账销号，脱贫到人。该区还充分运用和调动好包村领导、工作队和驻村第一书记三支力量帮扶，做到每一个贫困村都有一名包村领导

特色产业开发和培训就业扶贫是重要的治本之策，易地扶贫搬迁和生态补偿脱贫是针对特定区域贫困人口的超常之举，基础设施改善和公共服务提升是解决区域性贫困的关键支撑，社会保障兜底和社会力量帮扶是实现两个确保
。特色产业扶贫工程中还包括了旅游扶贫和电商扶贫。旅游扶贫行动就是要依托贫困地区丰富多样旅游资源优势，实施生态休闲和文化旅游两村建设为主的乡村旅游扶贫，到2020年，扶持300个左右的贫困村开展

关键支撑，社会保障兜底和社会力量帮扶是实现两个确保目标的重要保障。吕梁市委书记王清宪为赴京务工的吕梁山护工送行。到2020年，确保现行标准下232万农村贫困人口实现脱贫，58个贫困县全部摘帽。其中
，鼓励社会公众消费贫困地区和贫困群众生产的优质农特产品。旅游扶贫行动就是要依托贫困地区丰富多样旅游资源优势，实施生态休闲和文化旅游两村建设为主的乡村旅游扶贫，到2020年，扶持300个左右的贫困村开展

特色产业开发和培训就业扶贫是重要的治本之策，易地扶贫搬迁和生态补偿脱贫是针对特定区域贫困人口的超常之举，基础设施改善和公共服务提升是解决区域性贫困的关键支撑，社会保障兜底和社会力量帮扶是实现两个确保
扶贫。旅游扶贫行动就是要依托贫困地区丰富多样旅游资源优势，实施生态休闲和文化旅游两村建设为主的乡村旅游扶贫，到2020年，扶持300个左右的贫困村开展乡村旅游扶贫。整合行业部门资源，抓好旅游基础设施

环境融为一体，把古村落打造成旅游精品村。对7366个贫困村重点倾斜、精准帮扶，将美丽乡村建设与扶贫攻坚有机结合，与全省同步达到小康水平。到2020年，具备条件的农村基本建成美丽乡村。(二)推动绿色低碳

债券资金和国家专项建设债，支持全市经济和社会事业发展。(牵头单位：市财政局) (二)深入推进扶贫开发工程。组织17家工矿企业重点帮扶38个贫困村,抓好企业产业扶贫工作，完善利益联结机制，突出抓好农业
特色产业开发，增强贫困地区的内生动力和发展活力;由各涉农县区拿出上年可用财力的1%设立扶贫信贷风险补偿金，放大8倍发放扶贫贷款，支持扶贫产业发展;争取省旅游扶贫政策的覆盖，着力扶持有条件的贫困村开展乡村

)深入推进扶贫开发工程。组织17家工矿企业重点帮扶38个贫困村,抓好企业产业扶贫工作，完善利益联结机制，突出抓好农业特色产业开发，增强贫困地区的内生动力和发展活力;由各涉农县区拿出上年可用财力的1%设立
扶贫信贷风险补偿金，放大8倍发放扶贫贷款，支持扶贫产业发展;争取省旅游扶贫政策的覆盖，着力扶持有条件的贫困村开展乡村旅游产业。(牵头单位：市农委、市国资委、市旅游局)(三)加快实施城市人居环境改善工程

责任清单挂图作战，使各项帮扶措施及落实情况全部置于阳光下。实现脱贫摘帽，关键要有好的项目作支撑，该区谋划了农业产业化脱贫、光伏发展脱贫、乡村旅游脱贫等七大脱贫行动。目前，孙埠镇合义村发展大棚蔬菜90亩
龙头、乡为主体、村为基础的脱贫攻坚组织领导体系。并组建了13支59人的扶贫工作队，每月驻村帮扶。精准识别，让扶贫不掺一丝杂质。对象上墙，内容上墙，目标上墙，措施上墙，在扶贫攻坚工作纵深推进中，该区制定