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延期加压的情形下，中国光伏企业被征收高额关税，价格上几乎失去国际竞争力。为此，中国也应所处光伏上游端企业联盟的申请出台反制措施。2013年7月，中国商务部初裁认定，对美、韩两国出口至中国的多晶硅采取临时
，公司第一时间通过内部核查后，作出如下澄清：1、该媒体关于公司的报道与事实严重不符；2、公司严格按照国家的相关法律法规开展多晶硅料进口业务，如实申报并依法缴纳相关税款，不存在偷税情况；3、公司未接

的报道与事实严重不符； 2、公司严格按照国家的相关法律法规开展多晶硅料进口业务，如实申报并依法缴纳相关税款，不存在偷税情况； 3、公司未接受海关调查，也没有员工被要求协助调查。如今，对于
太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请的受理(58号文)后，作为美国多晶硅企业曲线救国的手段之一，则正是将大量的美国进口多晶硅虚报金属硅(工业硅粉)走私通关，以逃避关税。金属硅(工业硅粉)的进口税率只有

双反大棒并一再延期加压的情形下，中国光伏企业被征收高额关税，价格上几乎失去国际竞争力。为此，中国也应所处光伏上游端企业联盟的申请出台反制措施。2013年7月，中国商务部初裁认定，对美、韩两国出口至中国的
多晶硅采取临时性双反措施。与欧美的步步紧逼、严防死守形成鲜明对比的是，中国对美多晶硅双反措施却效果不佳，被业内诟为太仁政，甚至有过于软弱的说法。2014年8月14日，被业界称为58号文出台，即商务部和

管理人员的工资和奖金；4、主要责任人不得调离。表决结果：9票赞成，0票反对，0票弃权。本议案尚需提交公司股东大会审议。（五）审议通过了《关于召开公司2016 年第二次临时股东大会的议案》表决结果：9票
赞成，0票反对，0票弃权。详情请见公司同日在指定媒体披露的《关于召开2016年第二次临时股东大会的通知》（公告编号：2016-008）。特此公告。浙江嘉化能源化工股份有限公司董事会二○一六年二月二日

惩罚性关税。这种局面同时使得光伏产业严重受制于海外市场。在全球金融危机背景下，各国政府对光伏产品应用补贴力度减小，国际一市场需求增速放缓，光伏产品价格暴跌，我国光伏产业也随之出现了危机。由于
。 2010年4月2日，国家发展改革委批复了宁夏太阳山等四个太阳能光伏电站临时上网电价，核定宁夏发电集团太阳山光伏电站一期、宁夏中节能太阳山光伏电站一期、华电宁夏宁东光伏电站、宁夏中节能石嘴山

、并联审批。加大沿边口岸开放力度，简化口岸开放和升格的申报、审批、验收程序以及口岸临时开放的审批手续，简化沿边道路、桥梁建设等审批程序，推进边境口岸的对等设立和扩大开放。创新事中、事后监管，做到放管结合
重点地区服务业企业参与投资、建设和管理境外经贸合作区。三是完善边民互市贸易。加强边民互市点建设，修订完善《边民互市贸易管理办法》和《边民互市进口商品不予免税清单》，严格落实国家规定范围内的免征进口关税和

升格的申报、审批、验收程序以及口岸临时开放的审批手续，简化沿边道路、桥梁建设等审批程序，推进边境口岸的对等设立和扩大开放。创新事中事后监管，做到放管结合、优化服务、高效便民。(海关总署、质检总局
计生委、人民银行、银监会、质检总局负责) (十一)完善边民互市贸易。加强边民互市点建设，修订完善《边民互市贸易管理办法》和《边民互市进口商品不予免税清单》，严格落实国家规定范围内的免征进口关税和进口环

。彼时，以SolarWord为首的欧洲光伏制造商联盟(EUProSun)针对中国光伏制造商的倾销行为向欧盟委员会提起诉讼，指控中国的光伏企业获得政府补贴，并要求对华光伏产品征收惩罚性进口关税。同年11月
光伏双反首轮谈判宣告破裂。2013年6月4日，欧盟委员会宣布，自6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税，如果中欧双反未能在2013年8月6日前达成解决方案，反倾销税率将提升

委员会提起诉讼，指控中国的光伏企业获得政府补贴，并要求对华光伏产品征收惩罚性进口关税。同年11月，欧盟方面对从中国进口的光伏板、光伏电池以及其他光伏组件正式启动反倾销调查。当时，中国机电产品进出口商会作为
光伏企业的代表向欧盟委员会提交了价格承诺谈判方案，但被后者直接回绝，欧盟光伏双反首轮谈判宣告破裂。2013年6月4日，欧盟委员会宣布，自6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时

商务部发布命令，即日起，开始向中国进口太阳能电池征收关税。2012年7月24日，以Solar World为首的欧洲光伏制造商联盟（EU Pro Sun），针对中国光伏制造商的倾销行为向欧盟委员会提出诉讼
。2013年6月5日，欧盟宣布对中国光伏产品征收临时反倾销税。在海外市场碰壁的遭遇引发国内光伏生产商纷纷建立光伏发电站以发展下游光伏应用市场。我国政府推广光伏应用市场的起步相对较晚：自2009年开始

欧洲太阳能行业日前收到一个不太想要的圣诞礼物，即对亚洲太阳能进口商品征收一系列新的关税。欧盟委员会前天透露今年早些时候在Solar World授意下启动的调查的结果，关于是否中国公司一直通过马来西亚
欧盟总消耗的3%。回应是，宣布对发现一直使中国公司规避其他关税的马来西亚和台湾公司，分别征收53.4%和11.5%的反倾销和反补贴税。一直帮助中国公司进行欺诈的公司受到惩罚，但关税也可能对欧洲太阳能

美国政府向中国出口美国的光伏产品征收100%的反倾销和反补贴关税。2011年11月10日，美国商务部正式对中国光伏业展开双反（反倾销、反补贴）调查，这是美方首次针对中国清洁能源产品发起双反调查。2012年
委员会提起对华光伏的双反调查申请，2013年6月4日，欧盟委员会宣布，将从6月6日至8月6日对中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。国外市场由于国家补贴政策调低，需求骤然降低。本来依赖国际市场的

企业受损，将导致欧盟失去近24.2万就业岗位，损失270亿美元附加值。美国智库学者与美国太阳能行业协会曾多次警告，许多美国太阳能制造商依赖于全球光伏供应链，美国征收双反，，关税的作法也会损害美国太阳能
欧盟的反感。欧盟为了平衡贸易赤字，对中国产品进入欧盟市场加以限制，与征收关税相比，发起反倾销反补贴贸易救济措施成为最优选择。有些学者认为中欧贸易增长以及逆差的不断扩大必然导致欧盟密集地对华发起双反

供应链，美国征收双反，，关税的作法也会损害美国太阳能产业下游企业的利益，意味着到2014年将有6万多名美国人失业。欧盟与美国相继对我国光伏产品发起双反调查，我国光伏支柱企业面临困境。根据天合光能2012年
进入欧盟市场加以限制，与征收关税相比，发起反倾销反补贴贸易救济措施成为最优选择。有些学者认为中欧贸易增长以及逆差的不断扩大必然导致欧盟密集地对华发起双反诉讼。Prusa（2005）指出，贸易的增长是

，仅2013年就达70亿英镑。在2015年3月提交的预算中，他宣布石油和天然气相关税收的变化将导致2016-17财年政府减收3.95亿英镑。另外还有核电。装机容量3.2吉瓦的辛克利C（Hinkley C
通过某种收费来冲抵备用化石燃料发电系统产生的费用。前者似乎有道理，但后者却过于严苛，因为照此逻辑，化石燃料发电、水电和核电企业每次临时检修的时候也应当支付费用。5. 政府关于LCF统计的说法是否考虑了

的大额税收减让已经带动了数十亿英镑的投资，仅2013年就达70亿英镑。在2015年3月提交的预算中，他宣布石油和天然气相关税收的变化将导致2016-17财年政府减收3.95亿英镑。　　另外还有
逻辑，化石燃料发电、水电和核电企业每次临时检修的时候也应当支付费用。　　5. 政府关于LCF统计的说法是否考虑了用电需求下降的事实？答案是：并没有。　　英国能源与气候变化部（DECC

两个部分，一是接受中国光伏出口商提交的价格承诺方案，二是对于参与该方案的中国企业免征临时反倾销税。值得注意的是，没有遵守价格承诺的中国企业将被征收最高64.9%的反倾销税。今年11月，欧盟
委员会宣布，将对阿特斯太阳能等三家中国光伏企业征收高额关税，同时让对方退出最低价格承诺协议。随后，昱辉阳光和中盛光电发布公告，明确称将退出价格协议，不再由中国向欧洲发货。随后，7月3日，欧盟计划将

价格承诺后将通过海外零关税工厂继续服务欧盟客户，这将为天合光能的业务发展带来更多机遇，并通过灵活的定价机制重获欧盟市场份额。我们一贯主张公平竞争和自由贸易，这将有助于公司实现用太阳能造福全人类的使命
推进海外生产战略，东南亚就是其重要的布局区域之一。 11月，天合光能(Trina Solar)签署一份临时协议，将在印度安得拉邦建设一家新的光伏制造厂。四、企业内部的革新 2015年1月

部分，一是接受中国光伏出口商提交的价格承诺方案，二是对于参与该方案的中国企业免征临时反倾销税。值得注意的是，没有遵守价格承诺的中国企业将被征收最高64.9%的反倾销税。今年11月，欧盟委员会发布公告称
委员会宣布，将对阿特斯太阳能等三家中国光伏企业征收高额关税，同时让对方退出最低价格承诺协议。随后，昱辉阳光和中盛光电发布公告，明确称将退出价格协议，不再由中国向欧洲发货。随后，7月3日，欧盟计划将中国光伏

中国光伏出口商提交的价格承诺方案，二是对于参与该方案的中国企业免征临时反倾销税。值得注意的是，没有遵守价格承诺的中国企业将被征收最高64.9%的反倾销税。今年11月，欧盟委员会发布公告称，由于两家
太阳能等三家中国光伏企业征收高额关税，同时让对方退出最低价格承诺协议。随后，昱辉阳光和中盛光电发布公告，明确称将退出价格协议，不再由中国向欧洲发货。随后，7月3日，欧盟计划将中国光伏组件制造商正信光伏