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2月15日，陕西省人民政府发布了《关于贯彻落实中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定的实施意见》（以下简称意见），为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的精神，实现陕西省2020
享受收益。以下为意见全文：中共陕西省委陕西省人民政府关于贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的实施意见为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015

2月15日，陕西省人民政府发布了《关于贯彻落实中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定的实施意见》（以下简称意见），为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的精神，实现陕西省2020
收益。以下为意见全文：中共陕西省委陕西省人民政府关于贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的实施意见为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）精神

管理规定》、《可再生能源上网电价及费用分摊管理试行办法》、《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》、《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》等一系列配套规章政策办法。随着我国对可再生能源的重视及
亿千瓦左右。同时，当前新一轮电力体制改革正在全力推进，特别是中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》明确提出了积极推进新能源和可再生能源发电与其他电源、电网的有效衔接，依照规划认真落实

，《可再生能源发电有关管理规定》、《可再生能源上网电价及费用分摊管理试行办法》、《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》、《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》等一系列配套规章政策办法。随着我国对
，可再生能源发电总装机达到4.8亿千瓦左右。同时，当前新一轮电力体制改革正在全力推进，特别是中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》明确提出了积极推进新能源和可再生能源发电与其他电源、电网的

安排建设任务和补助资金时予以倾斜。（二）积极有序开发优势资源，切实发挥辐射带动效应。鼓励中央企业和地方国有企业、民营资本组建混合所有制企业，因地制宜勘探开发老区煤炭、石油、天然气、页岩气、煤层气
经济。利用老区丰富的文化资源，振兴传统工艺，发展特色文化产业。支持老区建设红色旅游经典景区，优先支持老区创建国家级旅游景区，旅游基础设施建设中央补助资金进一步向老区倾斜。加大跨区域旅游合作力度，重点打造

红色旅游经典景区，优先支持老区创建国家级旅游景区，旅游基础设施建设中央补助资金进一步向老区倾斜。加大跨区域旅游合作力度，重点打造国家级红色旅游经典景区和精品线路，加强旅游品牌推介，着力开发红色旅游产品
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见

环节免征增值税依据国家税务局《关于中央财政补贴增值有关问题的公告》2013年第3号纳税人取得的中央财政补贴，不属于增值税应税收入，不征收增值税。各级政府应当积极响应国家政策支持，建议可再生能源电价补贴
国家能源局关于印发《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》的通知（财建【2012】102号）第十三条省级电网企业、地方独立电网企业应根据可再生能源上网电价和实际收购的可再生能源发电上网电量，按月与可再生能源

提出以下意见。一、把握试点的目标任务和基本原则（一）目标任务。按照党的十八大、十八届二中、三中、四中、五中全会及中央有关深化财税体制改革精神要求，整合各层次、各渠道、各领域高标准农田建设资金，建立健全
，整合新增建设用地土地有偿使用费、农业综合开发资金、现代农业生产发展资金、农田水利设施建设补助资金、农业技术推广与服务补助资金中用于测土配方施肥的支出、大型灌区续建配套与节水改造投资、新增千亿斤粮食生产

完后进人目录，最后由中央财政拨付至地方财政，这样一来，企业最终拿到补贴经历时间有可能超过一年半。据光伏企业反映，现在只解决到2013年底的补贴，2014年的不少还在审批流程。补贴资金的征收和发放实际
可再生能源附加补助资金，2014年也仅能增长3.8%。按此可再生能源补贴资金的征收和发放模式，随着可再生能源发电量的增加，补贴资金需求也水涨船高，补贴征收标准也必须逐年加码。两年前，笔者曾就光伏发电

提出把晶体硅、非晶体硅薄膜的补贴额度分别调整至每瓦9元和8元。4、2009年4月，《海南省建设厅关于组织申报太阳能光电技术应用财税补助资金项目的通知》通知中对建筑实施财政补助，在2009年补助原则上
政策优缺点分析　　2.3.1、国内财政政策优点分析　　我国在21世纪初中央政府和地方政府实行了一些财税政策，在中央政府实行了太阳能屋顶计划、397号文件、金太阳计划中，有利方面为：首先，为一些边远地区

晶体硅、非晶体硅薄膜的补贴额度分别调整至每瓦9元和8元。4、2009年4月，《海南省建设厅关于组织申报太阳能光电技术应用财税补助资金项目的通知》通知中对建筑实施财政补助，在2009年补助原则上定为20元
、验收费用等发生的各种费用。2.3、国内财税政策优缺点分析　　2.3.1、国内财政政策优点分析我国在21世纪初中央政府和地方政府实行了一些财税政策，在中央政府实行了太阳能屋顶计划、397号文件、金太阳计划

，《海南省建设厅关于组织申报太阳能光电技术应用财税补助资金项目的通知》通知中对建筑实施财政补助，在2009年补助原则上定为20元/wp。5、2009年6月，《江苏省光伏发电推进意见》确定在2009、2010
新技术有关的翻译费、专利权、验收费用等发生的各种费用。2.3、国内财税政策优缺点分析2.3.1、国内财政政策优点分析我国在21世纪初中央政府和地方政府实行了一些财税政策，在中央政府实行了太阳能屋顶计划

制造和应用第一大国。但由于光伏电站电价补贴的长期拖欠，严重危及着行业的未来发展。一、光伏发电补贴拖欠情况补贴拖欠金额超过100亿元。根据《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》（财建102号
，然后再由中央财政拨付至地方省市县区级财政，继而发放至发电企业或由电网企业代付。申报程序繁琐，资金调配周期长（从申报到公示结果一般跨时一年，加上申报等待及资金拨付时间，实际周期会更长）。二、补贴资金

第一大国。但由于光伏电站电价补贴的长期拖欠，严重危及着行业的未来发展。一、光伏发电补贴拖欠情况补贴拖欠金额超过100亿元。根据《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》（财建102号）、《关于发挥价格
金额已超过100亿元。补贴发放的程序及周期冗长。现行可再生能源补贴资金的申报、审核、拨付程序是：由地方财政、价格和能源部门初审，经国家财政部门会同国家发改委、国家能源局三家审批，然后再由中央财政拨付至

全球光伏制造和应用第一大国。但由于光伏电站电价补贴的长期拖欠，严重危及着行业的未来发展。一、光伏发电补贴拖欠情况补贴拖欠金额超过100亿元。根据《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》（财建
三家审批，然后再由中央财政拨付至地方省市县区级财政，继而发放至发电企业或由电网企业代付。申报程序繁琐，资金调配周期长（从申报到公示结果一般跨时一年，加上申报等待及资金拨付时间，实际周期会更长

应用第一大国。但由于光伏电站电价补贴的长期拖欠，严重危及着行业的未来发展。一、光伏发电补贴拖欠情况补贴拖欠金额超过100亿元。根据《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》（财建102号）、《关于发挥
拖欠金额已超过100亿元。补贴发放的程序及周期冗长。现行可再生能源补贴资金的申报、审核、拨付程序是：由地方财政、价格和能源部门初审，经国家财政部门会同国家发改委、国家能源局三家审批，然后再由中央财政拨付

电网企业按照本地燃煤机组标杆上网电价（0.4552元／千瓦时）收购。　　　　河北省　　对采用省内生产光伏组件建设的光伏电站项目，优先并购，全额收购。装机容量在1MW及以上，未享受中央
），高于国家标杆电价部分由省级承担；分布式电站：自发自用，基础电价+0.47元/kWh；已享受国家金太阳示范工程补助资金、太阳能光电建筑应用补　　助资金以及我省新能源产业发展专项资金扶持项目不再享受

。可见，产能过剩问题是我国经济发展中亟待解决的关键问题。近年来，随着产能过剩的进一步凸显和在多个行业蔓延，这一问题更引起中央的高度重视。2013年中央经济工作会议提出并强调要充分利用国际金融危机形成的
化解产能过剩矛盾的具体办法，责任要落实到相关部门。 2014年中央经济工作会议又提出要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。坚定不移化解产能过剩，不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。近年来

组织申报2015年能源自主创新和能源装备专项项目的通知》下发，为了促进能源科技创新、推动能源装备自主化，进一步加强中央预算内投资管理，我局拟公开组织申报2015年能源自主创新和能源装备专项项目。点击
页余下全文2015年9月28日《国家能源局关于实行可再生能源发电项目信息化管理的通知》国能新能358号发布，为提升新能源行业管理水平，建立健全事中事后管理机制，规范可再生能源电价附加补助资金管理

。可见，产能过剩问题是我国经济发展中亟待解决的关键问题。近年来，随着产能过剩的进一步凸显和在多个行业蔓延，这一问题更引起中央的高度重视。2013年中央经济工作会议提出并强调要充分利用国际金融危机形成的
化解产能过剩矛盾的具体办法，责任要落实到相关部门。 2014年中央经济工作会议又提出要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。坚定不移化解产能过剩，不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署