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产业比例由2015年的9.1∶50.5∶40.4调整为2020年的11.7∶39.6∶48.8，非煤产业增加值占比达到63.6%，规模以上装备制造业、高技术制造业、高新技术业、战略性新兴产业增加值分别
，单位地区生产总值能耗下降15.5%，规模以上单位工业增加值能耗降低20%以上。新能源及清洁能源公交车比例达到80%，公路大宗物资运输量转向铁路比例达到5%左右，营运车辆单位运输周转量二氧化碳排放力争

资源化利用设施。沿海地区及岛屿建设海水直接利用工程和海水淡化工程。干旱半干旱地区建设新型窖池高效集雨工程。建设微咸水、矿井水综合利用工程。完善灌区监测计量设施。实施城市用户智能水表替代。推动规模以上
节水型社会建设。一是农业农村节水。坚持以水定地，统筹水资源条件和粮食安全，科学确定水土开发规模，调整农业种植和农产品结构。在400毫米降水线西侧区域等地区压减高耗水作物种植面积，优化农作物种植结构

理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》等双碳领域顶层设计文件陆续出台，文件提出到2060年我国非化石能源消费占比达到80%以上。要严格控制化石能源消费，加快煤炭减量步伐，严控
煤电装机规模，同时大力发展节能低碳建筑，全面推广绿色低碳建材;加快优化建筑用能结构，开展建筑屋顶光伏行动。当前，隆基新能源正在积极与传统能源行业携手布局BIPV，落实节能减碳举措。今年5月28日

控制煤制油气产能规模，严控新增炼油产能。 (八)推进清洁生产和能源资源节约高效利用。引导重点行业深入实施清洁生产改造，依法开展自愿性清洁生产评价认证。大力推行绿色制造，构建资源循环利用体系。推动煤炭
替代行动。十四五时期，严控煤炭消费增长，非化石能源消费比重提高到20%左右。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代，鼓励自备电厂转为公用电厂。《意见》原文如下：中共中央国务院

、煤化工产能，合理控制煤制油气产能规模，严控新增炼油产能。 (八)推进清洁生产和能源资源节约高效利用。引导重点行业深入实施清洁生产改造，依法开展自愿性清洁生产评价认证。大力推行绿色制造，构建资源
)推动能源清洁低碳转型。在保障能源安全的前提下，加快煤炭减量步伐，实施可再生能源替代行动。十四五时期，严控煤炭消费增长，非化石能源消费比重提高到20%左右，京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量分别

主席在领导人气候峰会上表示，中国正在制定碳达峰行动计划，广泛深入开展碳达峰行动，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达峰。中国将严控煤电项目，十四五时期严控煤炭消费增长、十五五时期逐步减少。9月
在浙江舟山、福建平潭、广东南澳进行县级规模的碳中和试点试验，在青海、云南、海南进行省级碳中和的试点，进行技术、体制机制上的探索，为全国碳中和积累经验。最后，能源转型过程中离不开价格机制的转变。过去

钢铁、有色金属、建材、石化化工为代表的重点行业碳排放量占工业近80%。《方案》在重点行业碳达峰路径中多次明确提出严禁、严控新增产能，加快低效产能退出，重点阐释了遏制两高项目盲目发展的内涵。坚决遏制
节能工作，为工业领域碳达峰提供强力支撑。节能降耗是实现工业领域碳达峰的重点任务和重要手段。十三五期间，我国工业节能工作成效显著，全国规模以上工业单位增加值能源消费累计下降约16%，工业能效提升水平远高

调峰，严控煤电装机规模，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造。同时，中国再次强调将构建以新能源为主体的新型电力系统，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。　　事实上，中国煤电装机占总发电装机
高质量发展。　　近段时间，由于煤炭紧缺、煤价飞涨等原因，国内20多个省份电力供应紧张。对此，个别西方人士担心中国重新大规模发展煤电，难以按时完成碳达峰、碳中和目标。　　这种担心实属多虑。煤是高碳

调峰，严控煤电装机规模，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造。同时，中国再次强调将构建以新能源为主体的新型电力系统，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。事实上，中国煤电装机占总发电装机比重
中国经济的跨越式高质量发展。近段时间，由于煤炭紧缺、煤价飞涨等原因，国内20多个省份电力供应紧张。对此，个别西方人士担心中国重新大规模发展煤电，难以按时完成碳达峰、碳中和目标。这种担心实属多虑。煤

2020年底，中国多晶硅、光伏电池、光伏组件等产品产量占全球总产量份额均位居全球第一，连续8年成为全球最大新增光伏市场;光伏产品出口到200多个国家及地区，降低了全球清洁能源使用成本;新型储能装机规模约
碳汇能力。统筹推进山水林田湖草沙系统治理，深入开展大规模国土绿化行动，持续实施三北、长江等防护林和天然林保护，东北黑土地保护，高标准农田建设，湿地保护修复，退耕还林还草，草原生态修复，京津风沙源治理

》，保护臭氧层和应对气候变化进入新阶段。　　持续提升生态碳汇能力。统筹推进山水林田湖草沙系统治理，深入开展大规模国土绿化行动，持续实施三北、长江等防护林和天然林保护，东北黑土地保护，高标准农田建设
，全国碳市场上线交易正式启动。纳入发电行业重点排放单位2162家，覆盖约45亿吨二氧化碳排放量，是全球规模最大的碳市场。全国碳市场上线交易得到国内国际高度关注和积极评价。截至2021年9月30日，全国

。严格控制新增煤电项目，新建机组煤耗标准达到国际先进水平，有序淘汰煤电落后产能，加快现役机组节能升级和灵活性改造，积极推进供热改造，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。严控跨区外送可再生能源电力配套
煤电规模，新建通道可再生能源电量比例原则上不低于50%。推动重点用煤行业减煤限煤。大力推动煤炭清洁利用，合理划定禁止散烧区域，多措并举、积极有序推进散煤替代，逐步减少直至禁止煤炭散烧。　　二是

绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地区梯次有序碳达峰行动等。 2、严控跨区外送可再生能源电力配套煤电规模，新建通道可再生能源电量比例
产能，加快现役机组节能升级和灵活性改造，积极推进供热改造，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。严控跨区外送可再生能源电力配套煤电规模，新建通道可再生能源电量比例原则上不低于50%。推动重点用煤

消费增长，十五五时期逐步减少。石油消费十五五时期进入峰值平台期。统筹煤电发展和保供调峰，严控煤电装机规模，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造。逐步减少直至禁止煤炭散烧。强化风险管控，确保能源安全
进入峰值平台期。统筹煤电发展和保供调峰，严控煤电装机规模，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造。逐步减少直至禁止煤炭散烧。加快推进页岩气、煤层气、致密油气等非常规油气资源规模化开发。强化风险管控，确保

碳中和。今年4月22日，习近平总书记出席领导人气候峰会并发表重要讲话，强调中国将严控煤电项目，十四五时期严控煤炭消费增长，十五五时期逐步减少。实现这些目标，中国要付出极其艰巨的努力，但中国言出必行，将
以上，即使在这种情况下，我们仍将进行大规模的升级改造，让它更节能、更低碳。昨天习近平主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上再次强调，中国将大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快

总书记出席领导人气候峰会并发表重要讲话，强调中国将严控煤电项目，十四五时期严控煤炭消费增长，十五五时期逐步减少。实现这些目标，中国要付出极其艰巨的努力，但中国言出必行，将坚定不移加以落实。我们将在保障
进行大规模的升级改造，让它更节能、更低碳。昨天习近平主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上再次强调，中国将大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项

主席在领导人气候峰会上表示，中国正在制定碳达峰行动计划，广泛深入开展碳达峰行动，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达峰。中国将严控煤电项目，十四五时期严控煤炭消费增长、十五五时期逐步减少。9月
在浙江舟山、福建平潭、广东南澳进行县级规模的碳中和试点试验，在青海、云南、海南进行省级碳中和的试点，进行技术、体制机制上的探索，为全国碳中和积累经验。最后，能源转型过程中离不开价格机制的转变。过去十年

。严控重点区域两高项目。严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域，新建及扩建石化、化工、有色金属冶炼、平板玻璃项目。珠三角核心区域禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的
批限批或能耗减量替代。对超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，执行更严格的排放总量控制要求。合理控制两高产业规模。严把项目节能审查和环评审批关。深入挖掘存量