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政策、规模指标、平价上网示范基地、第四批领跑者项目等相关政策还未正式发布。对于2019年的补贴规模指标，光伏人的焦虑值各不相同。一些未拿到2018年补贴名额的已建成电站业主期待能够进入2019年的补贴
。隆基股份董事长钟宝申也建议停止高补贴项目，比如扶贫，加大领跑者项目等低补贴项目规模，让有限的资金最大化发挥支持可再生能源发展。但目前让人担忧的是，2019年电站补贴指标可能会被2018年未进

。(责任单位：省工业和信息化厅)培育光伏行业龙头和品牌企业，提高光伏中端各环节产品及配套产品性能和规模，使组件光电转换效率达到或超过国家光伏领跑者计划要求。(责任单位：省工业和信息化厅)积极谋划光热产业
单位：省科技厅)打造聚集省内外一流光伏光热技术的人才高地，依托高端创新人才人才计划和昆仑英才计划，瞄准我省光伏产业发展技术瓶颈，重点引进和留住一批拥有关键技术的项目带头人、技术领军人才和团队。(责任单位

补贴政策正在密集研讨中。分析人士称，明年领跑者指标约11GW(22个领跑者基地，0.05-0.1元/w的补贴)，普通地面电站指标约10GW(优先消化已建无指标项目)，户用分布式指标单列约5GW(约
0.15元/w的补贴)，工商业分布式指标约10GW(6MW以内要求自发自发比例超过50%，6-20MW要求全自用，或开放隔墙售电，补贴力度应该不超过0.1元/w)。一些业界人士看来，第四批光伏领跑者的

轩然大波，2018年某领跑者项目并网11个月收到1000多万元的土地税征收单;2018年青海省两个领跑者基地因为征收土地使用税一波三折，最后暂缓征收，但未来是否还会征收?不仅山东、青海，据介绍，天津
，那么，该项目的配电费可能只有3分钱/度，是非常利于项目推进的。但是难度在于上述算法能否得到切实执行。据项目相关负责人介绍，他们经过综合测算，计划将上网电价定位0.45元/度，目前正在和省、市

青海新闻网讯2018年12月29日，海西州格尔木、德令哈国家第三批光伏发电应用领跑示范基地并网发电仪式在格尔木和德令哈同时举行。此举标志着海西州首次承建国家光伏领跑者计划项目画上圆满的句号
。该项目不仅是海西州光伏应用领跑示范基地中第一个全容量并网发电的项目，而且实现了零伤亡零事故的安全管理目标。德令哈光伏领跑者项目并网发电后每年将向社会输送大量清洁电力，为青海经济发展、节能减排作出

光伏电站最低电价纪录，平价上网近在眼前。技术不断优化升级、电力送出工程建设和消纳条件改善、土地成本进一步压缩，平价上网的道路上，光伏领跑者计划着实功不可没。在调控光伏发展规模的大背景下，光伏领跑者计划
。因此，这一新政被看作是主管部门在测试风电企业的电价承压能力，为平价上网铺路。为实现2020年风火同价目标，近年来，主管部门一直在有计划、有步骤地推进补贴退坡。此举显现出，主管部门希望以竞价促平价

实施清洁能源消纳行动计划，预计全年平均弃风率为7.7%，同比下降4.3个百分点;弃光率为3%左右，同比下降3个百分点;水能利用率达95%左右。央视新闻频道的报道，代表着官方的声音。这就意味着
，2019将是爬坡的一年：预计在2019年，光伏补贴还会有，但补贴规模和力度会进一步降低;光伏领跑者等无补贴项目会迎来大发展;十三五光伏建设指标会调整，但不会扩大太多。

2018年12月29日，青海省海西州国家第三批光伏发电应用领跑示范基地同时在格尔木、德令哈两地并网发电，为后续光伏领跑基地建设奠定了基础。海西州领跑者应用示范基地属于国家第三批光伏领跑者计划
，该项目分为德令哈和格尔木两个地区。此次并网发电的德令哈光伏领跑者基地，主要建设内容为新建3座110千伏升压站及进站道路、110千伏送出线路36公里、1座综合服务区及园区道路工程，扩建柏树变330千伏

光伏产业发展史上具有里程碑意义，引领全国光伏发电项目进入平价上网新时代，成为国家开启光伏发电产业发展新征程的一个重要坐标和时间节点。光伏领跑者计划，是由国家能源局主导实施并直接管理的新能源建设项目，旨在
阳光电源投资建设，总装机规模500兆瓦，占地771公顷，总投资约21亿元，是国内一次性建成规模较大的光伏领跑者项目，项目平均电价0.316元/千瓦时，低于青海省火电脱硫标杆上网电价(0.3247元

态势，中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究部主任彭澎在接受《华夏时报》记者采访时表示：今年的光伏新增装机总量在40GW左右，明年也将维持这个局面，不会增长很多，但是模式会有很大改变，包括领跑者
个国家将可再生能源发展定为政策目标，计划的主力就是太阳能光伏。彭澎还表示，2019年，光伏国内装机应该会稳定在40GW以上，国外的市场也在持续扩大，531政策实施后，许多制造业的小厂已经出清，对于

2018年12月27日14时25分，海兴光伏领跑者基地2号项目成功并网发电，这是国核院首个EPC建设的光伏领跑者项目。从起跑到撞线，容量115MW的项目建设仅用了5个月时间，赢得了质量看海兴的
业内褒奖，实现了速度和质量的双重领跑。领跑，看海兴! 1海兴光伏领跑者项目总体建设规模500MW，分4个单体项目，国核院EPC建设基地2号项目，规划容量115MW，2018年8月开工

并网收官阶段。海西州格尔木、德令哈光伏发电领跑者应用示范基地属于国家第三批光伏领跑者计划，该项目分为德令哈和格尔木两个地区。此次验收的德令哈地区项目总投资35700万元，项目规模新建3座110kV
12月24日，海西州光伏发电领跑者电网送出共建工程德令哈地区项目迎来并网验收，由国网青海省电力公司调度控制中心和海西州供电公司相关负责人组成的验收小组来到现场开展并网前全面验收工作，标志着项目进入

。决定将于12月29日在德令哈、格尔木召开光伏发电应用领跑基地并网发电新闻发布会及仪式。会议指出，德令哈、格尔木光伏发电领跑者应用示范基地属于国家第三批光伏领跑者计划。是我州贯彻推进四个转变，实施

两个项目，规划场址全部在宜君县境内，规划总占地18312亩，总投资约40亿元，计划2019年6月30日前全面建成并网，项目执行2018年光伏发电标杆上网电价，投产后年发电量约7.8亿度，年可实现产值
5.85亿元，年可节约标准煤约24万吨，减少二氧化碳排放量约70万吨。该光伏电站项目是全省最大光伏电站项目，是国家能源局光伏发电领跑者项目之一。项目的实施对发展新能源产业，带动宜君经济建设，助推铜川

伏电价政策等光伏相关政策有望落地。布局上，由于应用领跑者计划的年底抢装，Perc电池片，尤其是高效率的Perc电池片出现了一片难求的状况。通威股份、隆基股份拥有较多的Perc电池产能。此外，逆变器绝对龙头阳光电源也将受益光伏设备需求回暖，近期公司入围中电建2019年度逆变器集采。

明显提高，公司计划到2021年实现OPV电池9%的效率，并表示正在努力实现这一目标。该公司在一份声明中表示：针对2021年的各种示范项目，OPV发电效率新结果可以支持每年面积达100万平方米的批量生产
的潜能。编辑点评： PERC之后，以HIT为代表的异质结电池成为了当前光伏产业的大热。异质结电池在今年的领跑者项目中也大放光彩，有望成为未来2-3年最火的太阳能光伏技术。而我国也在今年新建了多条

默默无闻的幕后英雄。要做就做No.1 白城是东北地区唯一一个光伏领跑者基地，得到了各级政府和电力公司的高度重视和密切配合。在13个领跑基地中，白城最先完成企业优选工作，并成立了领跑基地领导小组，由
，保证项目建设物资准时进场。我们当时4点上班，0点下班，真的是起得比鸡早，睡得比狗晚。也正是靠这种鸡狗精神，才保证项目按计划完成。另一个比较突出的问题是施工人员数量紧张。据介绍，在组件安装的高峰期