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农业的收益较低，越来越多的基本农田也实际处于荒废的状态。一位不愿具名的光伏企业人士向记者表示。对此，隋海周认为，面对放开在基本农田上开发光伏等项目可能存在的种种问题，政府层面完全可以通过加强监管、严厉惩处以消除隐患。却不该无视这种需求，以及其可能带来的改变。

，贫困地区面貌显著变化，但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务。 光伏企业作为国家重点扶持的新兴行业，应积极配合各级党委和政府在十三五时期的扶贫开发工作，发挥产业特性，帮助农民走上致富之路。比如，租用
1000个旅游扶贫景区及其周边的旅游扶贫重点村，带动景区周边贫困村、贫困户脱贫致富。四是贫困地区基础设施，重点支持贫困地区基础设施建设、环境设施建设、公共服务设施建设、配套便民商业设施建设以及新型城镇化

意义上的扶贫，更是一种造血式扶贫，在享受财政补贴的基础上，光伏发电具有相当的盈利能力。因此，若国家扶贫资金、地方财政、政策性贷款形成合力，理论上贫困户完全可以依靠光伏发电所带来的收益偿付贷款，并享受其所
扶贫地编制光伏扶贫实施方案的重要参考依据。而在最为关键，也是最受关注的政策保障措施方面，《大纲》指出，将由地方政府对户用和基于农业设施的光伏扶贫项目给予35%初始投资补贴、对大型地面电站给予20

达成看来，光伏扶贫不仅是简单意义上的扶贫，更是一种造血式扶贫，在享受财政补贴的基础上，光伏发电具有相当的盈利能力。因此，若国家扶贫资金、地方财政、政策性贷款形成合力，理论上贫困户完全可以依靠光伏发电
光伏扶贫工作，以及各扶贫地编制光伏扶贫实施方案的重要参考依据。而在最为关键，也是最受关注的政策保障措施方面，《大纲》指出，将由地方政府对户用和基于农业设施的光伏扶贫项目给予35%初始投资补贴、对大型

受理备案，意味着有关部门的决策速度，已在倾向分布式光伏电站。在今年的目标中，可看到政府对光伏扶贫项目的高度重视：光伏扶贫试点省区(河北、山西、安徽、宁夏、青海以及甘肃)安排专门规模用于光伏扶贫试点县的
建设计划项目的条件是六优先、一必须。列入建设计划项目，必须在6月底前完成备案手续，对逾期不能备案和9月底前仍不具备开工建设条件的项目，取消建设计划。今后，对列入全省并网补贴计划和建设计划的光伏企业

计划年均新增光伏发电装机容量20兆瓦以上，到2017年总装机容量达到80兆瓦以上。对在东阳市注册的光伏企业并且在东阳新建的光伏发电项目，按照项目建成后的实际发电量，在享受国家和省财政补助的基础上，再按
初装补助。对居民住宅的光伏发电项目按装机容量给予1元/峰瓦的一次性补助，不再享受发电补贴。3）杭州市建德市推荐除按政策享受国家、省有关补贴外，自其发电之日起按其实际发电量三年内由市政府给予补贴。其中

（即将出台） 2015~2017年，东阳市计划年均新增光伏发电装机容量20兆瓦以上，到2017年总装机容量达到80兆瓦以上。对在东阳市注册的光伏企业并且在东阳新建的光伏发电项目，按照项目建成后的实际
享受国家、省有关补贴外，自其发电之日起按其实际发电量三年内由市政府给予补贴。其中企业自用的给予0.2元/千瓦时，上大网的给予0.1元/千瓦时。二是居民初装补助。对居民住宅的光伏发电项目按装机容量给予1

规模化分布式光伏发电示范园区。对新建政府性投资公共建筑，严格按照光伏建筑一体化要求整体设计和连片开发，实现符合条件的公共机构屋顶全覆盖。大全、环太、荣德等一批重点企业成立了新能源投资公司，汉能、顺风、中节能等国内
扶贫活动，筹集社会资金为部分贫困户免费安装屋面光伏电站，尚昆集团已开展送光伏、献爱心活动，首批资助10户贫困家庭，计划三年资助30户。为确保绿色能源岛计划的稳步推进，今后扬中将重点做好四个方面的工作