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况年度报告（2021）》等参阅材料。出席今天发布会的有国家能源局发展规划司司长李福龙先生，能源节约和科技装备司二级巡视员刘亚芳女士，新能源和可再生能源司副司长王大鹏先生，电力安全监管司二级巡视员张扬民
先生，我是综合司司长、新闻发言人梁昌新。各位司长的发布内容之后，统一安排回答记者提问，现在请李福龙司长介绍2021年上半年能源形势。国家能源局发展规划司司长李福龙各位媒体朋友大家上午好，我

的有国家能源局发展规划司司长李福龙先生，能源节约和科技装备司二级巡视员刘亚芳女士，新能源和可再生能源司副司长王大鹏先生，电力安全监管司张扬明先生，我是综合司司长新闻发言人梁昌新。各位司长的发布内容之后
达到76.7%。天然气消费持续较快增长，工业用气超过往年水平。上半年天然气市场需求旺盛，同比增长21.2%，较2019年同期增长23.5%，两年同期平均增长11.1%，基本达到十三五年均增长水平

焦化产能，导致安阳市2020年焦钢比高出国家要求45%;湖南省对一些不符合要求的项目坚持续建，编制省十四五能源发展规划时，仍允许怀化发电项目采用当地石煤作为燃料;广西省在未完成十三五碳排放强度控制目标
的情况下，十四五上马两高项目冲动依然强烈。水泥熟料等高耗能行业产能持续扩张，12个在建项目产能达1734万吨，是十三五增量的2.9倍;能源大省山西被批评得最狠，包括上马两高项目愿望强烈，能耗双控抓得不紧

（2021-2023年）》，着力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。制定了《兰州市支持新能源产业发展工作方案》、《兰州市十四五新能源汽车充电基础设施发展规划》和《兰州市2021-2023年度风电、光伏发电
保障能力。兰州市电网建设项目十四五计划投资875亿元，较十三五电网投资增加56.45亿元。二是进一步完善天然气管网建设，实施中心城区天然气管网改扩建工程，建成天然气管道近3000公里、门站3座、分输站

新阶段、新形势下有新发展，今年上半年，国家能源局主要开展了四个一的工作一个规划、一部政策、一份通知、一项试点。一个规划即可再生能源十四五发展规划。可再生能源十四五规划作为国家能源局十四五一系列规划
、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停的原则。十四五期间，光伏发电发展将进入一个新阶段，并呈现出四个特征：一是大规模发展，在十三五基础上，十四五期间光伏发电年均装机规模将有大幅度的提升，装机规模将

，即可再生能源十四五发展规划。可再生能源十四五规划作为国家能源局十四五一系列规划之一，目前已形成送审稿。本次规划工作的创新方向体现在以下积淀。在形式上，为了强调可再生能源的整体性和系统性，只编制出台
数。尽快研究建立绿色电力交易市场，推动绿色电力交易。新形势下的重点方向十四五期间光伏发电发展将进入一个新阶段，这个新阶段呈现以下几个特征：一是大规模发展。在十三五基础上，十四五期间光伏发电

并回答记者提问，共有近30家媒体参与此次发布会。目前，潍坊市光伏、风电装机536万千瓦，居全省第二，预计十四五末至少翻一番。加快构建以新能源为主体的新型电力系统，配合政府编制十四五新能源发展规划，在
%。据了解，目前，潍坊地区光伏、风电装机容量536万千瓦、全省第二。其中，光伏全省第一，风电全省第三。十三五期间，累计新增373万千瓦，是十二五末的3.7倍。根据全省发展规模及消纳权重测算，预计至十四五末

万千瓦。二是分散式风电：2019年，在全省修订十三五分散式风电发展规划时，晋城又有28.9万千瓦分散式风电补充列入规划，目前这批项目已基本完成前期，预计在2021年底前全部建成并网。 2.风电开发
小时，而晋城光伏约为1200-1400小时，风电约为2000小时。受此制约，晋城光伏、风电产业起步晚，规模也偏小，但发展很快，十三五期间总装机规模从不足1万千瓦增长到100万千瓦以上。晋城市光伏、风电

7月7日，国家发改委发布了《关于印发十四五循环经济发展规划的通知》。《规划》围绕循环经济提出了11项重点工程与行动，大力发展循环经济，推进资源节约集约利用，构建资源循环型产业体系和废旧物资循环利用
支持。以下为通知全文：国家发展改革委关于印发十四五循环经济发展规划的通知发改环资〔2021〕969号各省、自治区、直辖市人民政府，科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、自然资源

装备制造，编制实施风电、光电、网架、调峰电源、装备制造、资源综合利用和水能、核乏燃料处理6+2产业发展规划。2009年，酒泉千万千瓦级风电基地和百万千瓦级光伏基地全面启动，标志着新能源进入规模化发展
，风光电投资推动经济发展的蜜月期戛然而止。2018年，市委、市政府科学研判新能源发展形势，认真践行新发展理念，坚持把新能源产业作为两极四点高质量发展的重点，科学编制新能源产业发展规划，大力拓展外送通道和促进

屋顶分布式开发的试点工作，是我国光伏产业全面进入平价时代后，分布式开启高速增长通道的第一枪。部分省份已经提出首轮试点落地后，后续中长期的分布式发展规划。我国屋顶分布式的规模空间十分可观，以BIPV为风口的
天顺风能、风机叶片龙头中材科技。电网投资：可再生能源装机占比加速提高，特高压对解决可再生能源发电的消纳问题具有重要作用。国家电网十三五期间完成电网投资2．38万亿元，建成投运特高压工程19项，2020年

万亿千瓦时，同比增长4%。超额完成了《电力行业十三五发展规划》确定的发展目标。对可再生能源行业而言，利用率有待进一步提高。未来，在高比例新能源接入的电力系统中，利用率要控制在合理的范围内，否则新能源将发挥
不了应有的替代作用。中国光伏行业协会行业发展部主任研究员江华 十三五期间我国光伏发展迅速，在产业规模、制造能力、技术水平、企业实力等领域均处于全球领先地位。多晶硅全球产量占比75

电网发展的主要成就是什么? 冯凯：资源配置能力大幅提升。十三五期间累计完成电网投资2.38万亿元，110千伏及以上输电线路、变电(换流)容量分别增长29%和43%，建成投运19项、累计26项特高压工程
，引导有序开发、合理布局;发布服务新能源发展年度报告，营造良好发展环境;创新建设新能源数字经济平台新能源云，高效透明服务新能源发展。2020年，公司经营区风电、太阳能装机达4.5亿千瓦。十三五期间，风电

2021年光伏发展规划时，提到分布式/户用光伏整县、整乡推进的计划。不可否认，整县推进可以解决户用光伏开发力度不足的问题，同时破除变压器容量限制、银行贷款利率等制约。但我们调研、走访后认为，通过行政力量
推动整县统一安装光伏近乎垄断，存在许多隐忧，弊大于利。 十三五时期我们也有过以县为单位招标、在各村建设的光伏电站项目，诚然，这些项目确实带来了一定收益，也增加了村集体收入。但如果说起项目招标

家电网合作，打造联合品牌。目前，正泰安能户用光伏累计安装规模近40万户。全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉介绍。浙江的光伏产业发展走在了全国前列，十三五期间，浙江引导扶持光伏产业发展，在省内培育构建
了相对完整的近千亿规模的光伏产业链。截至十三五末，浙江建成户用光伏累计22万户，装机容量1.8吉瓦。多场景开发助力实现双碳目标位于河南省东北部的兰考县，一度因荒地、风沙闻名，由此孕育出了焦裕禄

品牌。目前，正泰安能户用光伏累计安装规模近40万户。全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉介绍。浙江的光伏产业发展走在了全国前列，十三五期间，浙江引导扶持光伏产业发展，在省内培育构建了相对完整的近
千亿规模的光伏产业链。截至十三五末，浙江建成户用光伏累计22万户，装机容量1.8吉瓦。多场景开发助力实现双碳目标位于河南省东北部的兰考县，一度因荒地、风沙闻名，由此孕育出了焦裕禄精神。如今

等灵活调节电源装机比重较低，不足6%。其中，三北地区新能源富集，风电、太阳能发电装机分别占全国的72%、61%，但灵活调节电源却不足3%。由于改造技术和补偿机制的原因，十三五期间，我国2.2亿千瓦煤电
本国装机容量的10%，2030年要达到15%。我国当前呈现七大区域电网供电格局，区域电网内部构架清晰、分层分区。十三五期间，全国建成投运跨省跨区重要输电通道23条，国家电网形成十三

高度评价了隆基清洁能源在全生命周期友好型光伏电站领域的探索，他表示，甘肃十四五高度重视新能源发展，隆基的发展理念与甘肃的发展规划一致，隆基市值的快速腾飞、产能的大幅增长坚定了双方进一步合作的信心和决心
长江对付建斌一行表示了热烈地欢迎。他深入介绍了隆基在光伏领域的产业布局和优势，特别介绍了隆基清洁能源在十三五期间的光伏布局和十四五期间在光伏+领域的探索。他表示，隆基自成立以来，高度重视在甘肃的

里面，规模以上单位工业增加值能耗下降16%，这是十三五期间的，还有提前两年完成钢铁的去产能目标。部署2021年的八个方面重点工作里面，在第二项着力稳定和优化产业链、供应链，专门提到围绕碳达峰
、碳中和这个目标节点，实施工业低碳行动和绿色制造工程，工信部正在编制十四五工业绿色发展规划，其中将达峰、碳中和作为一个重要的要求，包括现在工业领域低碳行动方案正在编制。 3月15号，中央财经委第九次会议

，五大四小等电力央企是实现碳达峰、碳中和的先锋，部分企业已经先后宣布了企业的碳达峰时间表，也提出了本集团十四五期间新能源发展规划。初步统计：五大电力中，国家电投将于2023年最早实现碳达峰，其他4
，集团公司党组书记、董事长舒印彪提出：到2025年，进入世界一流能源企业行列，发电装机达到3亿千瓦左右，新增新能源装机8000万千瓦以上，确保清洁能源装机占比50%以上，碳排放强度较十三五下降20%，到