欧洲光伏产业协会日前发布了一份名为《欧盟光伏行业2023年就业报告》。该机构预测，到2025年，欧洲光伏行业的员工人数将增长至100万名。该报告称，截至2022年底，欧盟光伏行业共有64.8万名工人，与前一年相比增长了39%。波兰光伏行业拥有最多的员工，截至去年年底将近15万人，其次是西班牙和德国。

9月21日，“面向可持续21世纪的中美欧和全球气候对话”在北京举行，中国气候变化事务特使解振华在发言中提到，今年7月，美国总统气候问题特使克里访华。他和克里在三天时间里举行了近30个小时的磋商，中美就气候危机科学性、各自气候行动、双边务实合作、多边进程充分深入交换意见，约定继续落实两国元首共识，保持沟通，为迪拜大会成功贡献解决方案。

本周二，欧盟理事会和议会就绿色转型消费者权益指令达成了临时政治协议。该协议旨在通过修订《不公平商业行为指令》（UCPD， Directive 2005/29/EC）和《消费者权利指令》（CRD， Directive 2011/83/EU）来加强消费者权利，并使其适应绿色转型。该协议计划取缔标有“气候中和”的消费产品的含糊环保声明，以打击“洗绿”行为。

欧洲议会于9月14日通过的这项计划将致力实现锂和硅等关键原材料供应的多样化，并减少审批矿业公司开采矿产的繁文缛节。为了减少进口产品的依赖，欧盟的这项计划将确保到2030年任何战略原材料对单一国家的依赖不超过65%。

研究表明，尽管市场需求强劲，但缺乏明确的政策支持、对原材料的依赖以及较高的生产成本阻碍了欧洲光伏组件制造业的本土化。

我国十四五规划提出，要构建新一代信息技术、人工智能、新能源等一批新的增长引擎，促进数字经济和实体经济深度融合，推进新型工业化。而当下光伏产业的竞争已经不仅仅是单点技术的突破，更在于整体生态能力的竞争。因此，通过智能制造，智能运维应用和技术创新，实现产业升级突围，也成为当下包括光伏产业在内的中国科技产业崛起的必经途径。

与美国政府通过的《削减通胀法案》相比，欧盟建立光伏制造供应链的方法似乎缓慢且缺乏明确性。本文将探讨欧盟的可再生能源激励政策，特别是其对光伏制造业的重视，并评估欧盟是否在建立欧洲光伏供应链方面做得足够好。