光伏扶贫都差钱了!
光伏产业做集中、分布式的企业缺钱是不争的事实。当前棘手的是，列入国家十大精准扶贫工程之一的光伏扶贫也缺钱了。
据《中国能源报》报道，宁夏、山西和吉林等三省(区)的部分光伏扶贫项目均出现了因地方政府缺钱，相关法规规定电站不得负债建设，企业不得投资入股的“硬性”条件而推进困难的情况。
说实话，这种情况对于“两耳不闻窗外事，一心只读金瓶梅”的小编而言，这个行业的大起大落，真是太意外了!
小编注意到，日前下发的中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(以下简称《意见》)，有关光伏扶贫的最高指示可谓是言犹在耳。怎么才过几日，相关方面就选择性“失聪”了?
据悉，《意见》关于光伏扶贫是这样说的：
在条件适宜地区，以贫困村村级光伏电站建设为重点，有序推进光伏扶贫。
作为国家力推的十大精准扶贫工程之一，光伏扶贫一直受到各方的高度重视，甚至是“特别关爱”。
进入2018年，国家一年内2次下调光伏上网标杆电价、分布式度电补贴，“自发自用，余电上网”项目补贴由0.42元降到了0.32元，光伏扶贫的度电补贴仍维持在0.42元/千瓦时不变。
这世界上没有无缘无故的爱，也没有两不相干的恨。国家重视光伏扶贫是有缘由的。
简单来说，打赢脱贫攻坚战，光伏扶贫很给力。
根据《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》规划，到2020年前，我国在16个省份的471个县推进光伏扶贫，将保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)脱贫。
由此可见，宁夏、山西、吉林3省(区)光伏扶贫推进放缓，性质就严重了。
不过，一句“缺钱”却也理由充分，驳得众生毫无反驳之力。
但小编还是忍不住反问一句，地方政府真的很缺钱吗?
国家不缺钱，是真的!
国家不差钱!
就在8月28日上午，财政部部长刘昆向全国人大常委会作《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》时介绍，今年前7个月，全国一般公共预算收入121791.35亿元，比去年同期增长10%;税收收入107709.18亿元，增长14%，占一般公共预算收入比重达到88.4%，比去年全年提高4.7个百分点。
1-7月，全国政府性基金收入36680.34 亿元，增长29.2%。其中：中央政府性基金收入2207.79亿元，下降9.1%，主要是中央特别国债经营基金财务收入同比减少;地方政府性基金本级收入34472.55亿元，增长32.8%，其中国有土地使用权出让收入增长35.1%。
从中美贸易战开打的角度来看，国家财政收入仍保持稳健的增速，实是国之大幸，民之大幸。看到这“靓丽”的数据，小编又忍不住跑偏一回，并发自肺腑的呐喊： “厉害了我的国!干倒老山姆，中国必胜!”
据了解，在财政收入稳步增长的同时，我国的货币政策也偏向稳健宽松，7月份信贷规模或达1.2万亿元，M2同比增速8.3%。
另外，央行降准、逆回购、MLF(中期借贷便利)、发行地方债等货币政策工具都在释放流动性。
从上不难发现，在金融去杠杆的背景下，放眼整个经济层面，并不存在流动性紧张之虞。
业内呼吁设立光伏扶贫产业基金
说到这里，问题也就来了。
既然流动性很充裕，那么宁夏、山西和吉林三地的光伏扶贫项目何以推进放缓呢?是国家和地方之间的财政支付“不畅”，还是地方在落实方面“政令不一”呢?
坚决打赢脱贫攻坚战，到2020年实现全面小康，是永不动摇的国家意志。同时，推动能源转型升级，国家大力发展光伏的决心没有变。
两害相权取其轻。与其纠结于“钱荒”的虚实不一，倒不如由国家牵头设立光伏扶贫产业基金，或者是光伏产业发展基金，以专人负责、专款专用、按时下拨等形式来进行资金的管理和支配。这样的话，光伏扶贫的推进不会因缺钱而“搁浅”，光伏企业也不会因为补贴不到位而四处拆借，并避免因筹措无门而陷入资金链断裂的境地。
事实上，对于光伏补贴迟迟不到位，以及非建设性成本高涨等制约产业发展的顽疾，在业内都是公开的秘密。并有多位业内人士大声疾呼，建立相关产业发展基金的破解之策。
制造业强则国强
中美贸易战才刚刚开打，“虚旺实虚”的经济现状，令我方相对被动。特朗普有备而来的胡搅蛮缠，告诉我们一个再浅显不过的道理，那就是：制造业强则国强。
摆在中国面前的现实是，以设立芯片产业发展基金、光伏产业发展基金、光伏扶贫产业发展基金、新材料产业发展基金等方式，将资源和资金集中在补齐短板、强化精尖产业方面。除此，无其它捷径可走。
最后，来一句吃不到葡萄说葡萄酸的话深痛作结：房地产真的救不了中国!
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