电力规划设计总院战略规划处副处长徐东杰也表示,由于储能类型、作用均不同,资金来源也不同,还不能一事一议,这些都决定了储能补贴政策不易太过乐观,政策出台可能需要很长一段时间。即使补贴政策出台,也可能会逐渐退坡,同时极易出现诸如“630光伏抢装潮”一样抢装抢上的局面。
“价格政策一定是要示范、引领,如果出得不好,或者出早了、出错了,都会有反面效应。”刘建平补充道。
通过市场形成价格
即使储能定价困难重重,但要想让储能的价值真正变成企业家的现金流,仍然需要一定的产业政策扶持,完善配套市场交易和价格机制。此外,良好的市场氛围对储能产业发展来说也至关重要。
唐瑱表示,政府应通过财政、税收、价格等多措并举的手段来支持储能发展。还可以考虑结合电力市场改革的方向,以及结合电力市场的建设,积极鼓励和推动储能在发电环节、电网环节以及用户环节参与市场交易,通过给用户提供调峰、调频备用等服务,与核电、光伏以及风电联合运行的方式获得收益。
“储能能否真正在市场上占有一席之地,最有效率的支持就是通过市场机制来证明和发挥储能自身的优势,我觉得这个非常重要。”唐瑱表示,要进一步加强储能价格研究,加强与市场化改革的衔接,才能真正体现储能在市场上的价值。
与此同时,储能技术也需要适应市场需求。“如果储能技术的电池技术没有突破,成本没有下降,市场也推广不起来。”唐瑱说。
徐东杰也表示,从政策层面看,补贴和补偿政策、市场机制和价格机制肯定是推动储能应用可盈利的关键因素。但是从技术和应用层面来看,降低技术成本,寻找更多的储能市场机会则是储能从业者接下来的工作重点。
也有专家建议,应把有限的资源集中于推动有前景的技术路线,同时要关注用户的需求,通过引入金融资本、推动市场化价格机制形成,为储能创造良好的“生态发展环境”。
“与其说在期待一个产业政策,倒不如说期待一个公平的市场环境。这个市场环境一定要体现储能的价值,体现储能对于电力系统、能源系统的耦合性和支撑力度。”上述专家表示。