补贴是国际惯例
研究人员告诉记者,作为战略性新兴产业,国家相关部门对储能技术发展以及产业化制定了相关的鼓励政策,这将会引导储能相关厂商更加积极地参与到国内外电力市场中。而为促进可再生能源的发展和完善优化现有电力系统,提高整体能源利用效率,世界主要国家都有支持储能技术发展的政策措施,大致包括减税补贴、一次性投资补贴、参与商业化电价竞争、电价补贴等几方面。
部分专家认为,我国现有的一些产业政策,在推动储能发展方面,尚未达到深入、切实操作阶段,缺乏细化的事实纲要,如可能获得的补贴、优惠政策、核算等相关措施或实施办法。
同样从此次征求意见的企业反馈结果来看,不同性质企业的诉求侧重点并不一致,比如有的希望奖励相应电力需求侧调度的储能,按照相应时间24小时、4小时和30分钟分别给予150元/千瓦、200元/千瓦、300元/千瓦的奖励;有的希望政策鼓励储能与电动车充电站建设结合,与充电站结合的储能系统除享受火电上网补贴外,还应享受电网过网费补贴0.1元/kWh;还有的要求按照电池容量的大小给予建设成本一定比例的补贴……
朱晋平表示,从反馈结果来看,各企业对储能补贴的争论重点主要在补贴方式上。他希望各家企业能够多提出建议,在年内的第三次储能补贴政策征求意见会议上进行充分讨论,形成有效的综合反馈意见,推动储能行业发展。
记者发现,国内成立储能企业主要呈现出三个特点:一是国内储能企业携手国际领先的电池企业成立专业化储能企业,实现技术和市场优势的互补,大力开拓国内储能业务。二是传统光伏企业借助在光伏系统开发建设和市场渠道方面的优势,适应市场需求,成立专业化储能企业,开辟光储业务。三是电池企业以成立分公司或参股等形式布局专业化储能系统解决方案业务,在扩张电池产能的同时谋求电动汽车以外的业务突破。
比如引发大众关注的2016年12月,包括董明珠、万达集团等在内的5家企业、个人共同增资30亿元,介入珠海银隆事件。银隆所掌握的钛酸锂技术,体现了行业外企业对快速进入储能领域特别是新能源汽车领域的期待。
一个现实的问题是,现阶段储能建设成本过高,经济回报性差成为限制新型化学储能进一步发展推广的重要因素。毋庸置疑,经济型是新型储能技术进一步发展应用的制约因素。对于国内储能行业而言,市场需求乏力,限制了装备制造业工艺改进和技术革新,而原产品的原地踏步导致投资成本居高不下,与低回报一同构成了投资者难以跨越的鸿沟,而融资难、融资贵的境况反过来也冻结市场快速发展。
目前业界的普遍观点是,储能技术的持续不断发展很大程度上依赖于国家持续、清晰的发展战略,储能的发展与新能源的发展密切相关。中国储能产业和市场的快速发展离不开能源政策支持、电改配套措施落地、可再生能源装机及发电比例增加、储能技术成本下降以及可持续商业模式建立等因素的驱动。
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