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为何特朗普退出巴黎协定美国气候政策却不会逆转?

发表于:2017-06-02 14:54:23     来源:财经十一人

清洁能源有经济效益做保证

美国在国内和全球范围内应对气候变化行动的真正动力来源是能效和清洁能源所带来的不断快速增长的经济效益。在美国,清洁能源和能效的成本效益正越发显现出来,这已经与以化石燃料为基础的美国传统能源系统现有或未来可预见的经济指标持平。其中,迅速下降的成本和信息技术的应用是最重要的推动力。

例如,过去五年中,美国LED照明、太阳能发电装置和电动汽车用锂离子电池组的交货成本分别骤降70%、65%和50%,而且这种趋势在今后五年中仍将继续。这些重大变化还伴随着从风力涡轮到电机效率等各种技术的不断进步,再加上与先进信息技术的整合,进一步扩大了相关产品、服务的竞争市场。

对价格极其敏感的各大企业纷纷开始直购可再生能源电力,这一市场行为是可再生能源在美国不断发展的具体表现之一。2010年至2012年间,只有谷歌一家企业购买了可再生能源电力,年均采购量为110兆瓦左右。随着风电和太阳能发电价格的持续下降,可再生能源的节约潜力吸引了越来越多的企业开始制定新的策略,购买可再生能源电力。截至2015年,共有18家企业总计购买了3200兆瓦装机的可再生能源电力,产业规模三年内增长了30倍。随着成本不断下降以及企业直接以购电协议方式购买可再生能源电力的能力不断增强,这些数字将继续增长。


美国的可再生能源企业直购市场三年增长了30倍

除了所有行业都能够通过更可靠、更清洁的能源获得节约机会之外,活力十足的低碳市场提供了更多的发展机遇。近年来,美国出现的一些创新商业模式能够使住宅房屋业主利用贷款租用屋顶太阳能发电设施,并通过电费账单节约量来偿还贷款,这意味着用户能够在没有前期费用负担的情况下即刻降低每月用电账单。购买智能恒温器的消费者能够在外出时更高效地控制家中的制热与空调系统,从而降低用能成本。而当大量此类用户都接入电力公司的控制系统后,就能够提供大量空闲容量来平衡电网负荷。这种弹性资源完全转变了电力公司对电网投资的传统思维。

此外,交通出行领域正酝酿着最大的市场变革:在电气化、车辆共享和自动驾驶技术的共同影响下,单位距离出行成本会降至当前水平的四分之一,这意味着仅美国市场就蕴藏着每年1万亿美元的市场机遇。这种惊人的市场潜力已经吸引了诸如谷歌、苹果等科技公司进军交通出行行业,推动Uber和Lyft等企业制定雄心勃勃的发展规划,并驱使传统汽车制造商纷纷积极地制定互联互通、自动驾驶、分享型及电动汽车发展策略,从而在未来市场中保持竞争力。

正是这种对美国和全球各地不断涌现的商业机遇的追逐,使得包括杜邦、易趣、惠普、英特尔、星巴克等超过300家企业联名致信当选总统特朗普,敦促其支持美国对巴黎协定的承诺。

基于技术创新以及传统能效和可再生能源的发展,彭博新能源财经的报告指出,2015年全球清洁能源吸引投资总额达到了创纪录的3290亿美元,超过了全球同期在石油天然气产业的3210亿美元投资总额。此外,我们也看到英国石油、道达尔和壳牌等传统石油公司也在加速其可再生能源业务的发展。壳牌石油CEO范伯登更是公开表示他“毫不怀疑地预测在今后数年内,太阳能会成为世界能源系统中占据主导地位的支柱能源”。

即便特朗普想重用高碳燃料,可供选择的回头路也很难走。密歇根州底特律市DTE能源公司的前身曾是托马斯·爱迪生在19世纪末成立的最早的电力公司之一。凭借着美国中西部丰富的煤炭资源,这家电力公司一直以来依赖煤炭发电。但由于电厂设备老化,天然气经济优势凸显,以及用户对可再生能源的偏好都使得DTE能源公司不得不关闭10座煤电厂,占其所有发电设施的一大部分。公司首席执行官Gerry Anderson在一次采访中表示:“无论特朗普做什么或不做什么,这些煤电厂都将退役。如今我所认识的任何美国人都不会再去建造一座煤电厂。”

在过去的几周里,特斯拉和太阳城的股东们投票批准两家公司合并,这也许是市场前景转变最具说服力的证据。两家公司合并后,将能够直接向用户提供全套的清洁电力和出行服务解决方案,其估值达到了340亿美元。这两家上市时间均不足十年的公司如今是集能源、信息技术和分享经济于一体的创新模范。

中美联合的基础仍在

既反对创新又反对利润率高的商机断然不是美国人的行事方式,尤其是在现在,美国国内和国际一致认为市场亟需低碳发展的解决方案。

考虑到竞选期间的承诺,这些现状会将特朗普置于左右为难的境地,毕竟清洁能源产业在就业方面已成为美国目前增长最迅速的产业之一,同时当前太阳能产业提供的工作岗位与上世纪80年代煤矿产业全盛时期也不相上下。因此,虽然新政府试图撤出联合国气候变化进程或废除国内清洁电力计划,但很难相信美国清洁能源产业在全球大势所趋的背景下会袖手旁观,拱手放弃提供地方和全球利益相关方都亟需的解决方案。

而在这样的美国国内环境下,中国是美国关键的政治合作方与贸易伙伴。奥巴马政府与中国政府在气候变化领域达成了历史性的一致,通过激励双方以气候行动领袖的身份多作贡献,共同努力克服全球共同的挑战。

特朗普在气候政策上持有左右摇摆的态度,他可能不会像他的前任一样立场坚定,但他也不会轻易放弃这个巨大的经济发展机遇。正因为此,一旦了解了事实情况,我们希望他的管理方式会与国家利益以及未来发展相一致,相对于竞选期间的说辞,他将会理解到这些对环境有利的做法会带来更大的经济效益。而这也是中美两国达成全新合作关系,引领未来全球气候治理行动的基础所在。

FR:财经十一人

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