为了有效刺激光伏组件技术升级,钱晶还建议,光伏“领跑者”计划应重新审定电池组件效率门槛,“‘领跑者’计划要求多晶电池组件和单晶电池组件的光电转换效率应分别达到16.5%和17%以上,但是16.5%对于多晶来说已是较高效率,满足产能有限,17%对于单晶来说确是基本线,不利于产品效率继续优化。”
电站投资:“一大两小”市场仍是重点
制造业的晶科强势领跑,下游电站领域同样不甘落后。陈康平介绍,截至目前,晶科电力并网光伏电站规模达2GW。
特别是在光伏“领跑者”基地,2015年首个大同“领跑者”光伏基地,晶科电力中标50MW项目;2016年八个基地5.5GW,晶科电力拿下400MW(阳泉100MW、芮城50MW、新泰100MW、济宁100MW、安徽两淮50MW),成为最大赢家。
随着西部限电掣肘,光伏格局向中东部转移,政府牵头的光伏“领跑者”示范基地取代西部大型电站成为企业竞相追逐的一个“大”市场。
陈康平表示,“领跑者”基地仍是晶科2017年的重点市场。此外,在规模较小的分布式光伏和光伏扶贫市场,晶科也将继续发力。“分布式光伏贴近用户侧,将是未来光伏发展的主流形式,晶科从2015年就将市场重心转向分布式;而光伏扶贫肩负精准扶贫任务,是国家重点扶持产业。”
对于分布式光伏中的屋顶资源争夺战,钱晶认为,主要还是因为优质屋顶未充分释放,如医院、学校、物流、港口等。她介绍,目前江苏徐州已出台文件,明确规定全市省级以上园区(含开发区、高新区)新建单体屋顶面积5000平米以上,若屋面无特殊用途要求的必须同时设计、同步建设光伏发电系统。
分布式光伏市场井喷,在陈康平看来,马太效应将越发明显,强者愈强、弱者愈弱,只有坚持质量的品牌企业才能最终赢得市场。
在光伏扶贫方面,2016年晶科已在江西、浙江、贵州、安徽、广西5个省区展开精准扶贫,惠及贫困人口8000多户。今年全国两会,陈康平履行人大代表职责,继2015年再次带来了关于光伏扶贫的提案。
陈康平指出,当前光伏扶贫主要面临三方面问题:一是光伏扶贫指标扩容难。去年国家扶贫办协同发改委,审批了5.1GW的光伏扶贫指标,这些指标下放到各省市县,就变得非常稀少。以江西为例,目前各个贫困县计划申报的扶贫电站指标就超过2GW。二是光伏扶贫资金缺口大,融资难。以3KW户用分布式光伏电站为例,价格一般在3万元左右,而通常每个地方到户的扶贫资金仅6000——8000元,其余75%左右需要银行融资,而目前一般银行贷款依然采取传统的工作模式,贷款办理手续繁、周期长、利息高,从而导致部分光伏扶贫工作开展不达预期。三是贫困地区光伏发电配套设施改善难。贫困地区的电网基础建设相对薄弱,按照国家电网规定光伏装机不能超过并网点变压器总容量的30%。农村变压器容量普遍在200-300KW,按此计算一个村的装机容量仅为几十KW,无法满足光伏扶贫规模的需求,而目前电网改造手续繁琐,需要层层审批,一般需要到省一级电力部门。
陈康平建议,全面扩大光伏扶贫电站指标规模,满足日益增长的超过15GW的市场需要。同时,无论是政策性发展银行,还是商业银行,确立光伏扶贫信贷指标,落实专项贷款。此外户用与小规模集中式相结合,充分利用村头空地、村集体屋顶、敬老院等公共建筑的屋顶等,保证光伏扶贫项目得以落地。