1)《“领跑者”先进技术光伏发电示范基地选址意向函》
由基地领导小组办公室组织市/省发改、建设、国土、林业、能源、水务、农牧、环保等相关部门，对现有基地规划选定的地块、建设条件等逐一落实，明确土地属性，并由市/省政府和相关部门出具符合国家、行业相关规定的选址意见书。
2)《“领跑者”先进技术光伏发电示范基地土地管理办法》
根据现有国家、地方、行业的有关规定制定基地《土地管理办法》，明确基地项目用地为新能源规划内用地且用地方式为划拨用地，确定土地使用的税费、优惠政策、荒漠化土地治理方案(含费用)等内容。
3)《先进技术光伏发电示范基地项目管理办法》
政府针对光伏基地规划的申报、审批、实施、监督全过程，政府出台基地建设的支持政策和管理办法，确定基地建设支持政策和保障措施。
4)《消纳专题及接入方案报告》
由国网电科院配合政府，与省电力公司对接，完成《消纳专题及接入方案报告》，并组织评审工作。报告中应主要针对光伏领跑者基地规划的容量给出明确的消纳和送出方案，重点研究如何在不需要新建送出通道基于目前电网建设的基础上做好消纳和送出方案。
5)《电力电量消纳承诺》
政府协调省电力公司在《接入方案及消纳专题报告》评审完成后出具针对光伏基地“弃光小于5%”的承诺，并争取取得电力接收目标地区的同意接收意向函。
在此，整理了公开报道的8省13个备选领跑者基地情况。
1、陕西省
根据陕西榆林结合煤矿沉陷区治理、渭南结合黄土旱塬农业光伏、铜川结合资源转型，按照申请国家领跑者计划的要求编制领跑者计划实施方案，并纳入本市光伏电站规划。因此陕西将有三个光伏领跑者基地参与到2017年全国光伏领跑者基地的竞争!
1)陕西铜川光伏先进技术示范基地
2016年9月23日上午，铜川市顺利召开了创建国家先进技术光伏示范基地规划编制工作启动会议。市委常委、副市长张惠荣，水电水利规划设计总院副院长易跃春，市发展改革委主任戎河山，西北勘测设计研究院有限公司副总经理尉军耀等出席了会议。
启动会上，市发展改革委对我市的经济社会以及光伏产业发展情况作了说明，水规总院副院长易跃春重点介绍光伏领跑者项目相关政策以及国内有关光伏领跑者计划项目发展状况，西北勘探设计院介绍铜川光伏领跑者计划资料收集要点以及总体规划编制工作安排。市级各有关部门根据各自职能对我市光伏领跑者项目进行了交流发言。
2)陕西榆林 光伏“领跑者”计划
2016年10月12日下午，由水电水利规划设计总院组织的《陕西省榆林市“生态长城”光伏发电领跑者基地规划》技术评审会议在北京召开。
榆林市委市政府计划在榆林地区实施规模为3GW的光伏领跑者基地，全市相关县区、土地、林业、环保、电网等相关部门全力配合领跑者基地建设，搭建统一协作平台，保障投资企业顺利快速进入项目实施。
西北勘察设计院对领跑者规划和实施方案的编制情况及成果进行了汇报。评审组表示榆林资源优势明显，规划合理，符合开展光伏产业条件，但是电力要立足本地消纳，下一步要落实好电网接入等问题。
榆林市光伏“领跑者”基地建设是市政府今年重点建设项目之一，榆林集团将建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程。
3)陕西渭南市黄土旱塬光伏先进技术示范基地
2016年10月24日下午，水电水利规划设计总院在北京对渭南市黄土旱塬光伏先进技术示范基地规划进行技术审查。
黄土旱塬光伏先进技术示范基地规划是渭南市根据国家光伏“领跑者”计划政策，结合渭北地区黄土旱塬土地贫瘠、农业欠收实际情况而编制的专项规划。该规划采用“光伏+多主题”的应用开发方案，将光伏产业与生态治理、设施农业、观光旅游有效结合，是对黄土旱塬综合开发利用的一次探索与创新，对控制旱塬地区水分蒸发和水土流失，提高土地承载能力和利用效率，实现光伏产业与农业生产良性循环发展将发挥重要作用。
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