农民的担忧:这些问题不解决,农村光伏难发展“虽然光伏发电是一个好项目,但是对于村民来说在很多方面也是无法承受的。”王主任边走边向华夏能源网记者介绍。
首先,安装一座光伏电站一次需要投入好几万块钱,要6年才能回收成本,周期太长,对农民来说是一笔很大的负担。很大一部分农民没有足够的资金建设光伏电站,主要是前期投入太高。即使可以贷款也需要房屋抵押,而且农村房产不值钱,有可能连建设费用都不够。也有一部分人对光伏项目不太信任,认为用房产去做抵押风险太大。
走到一处比较破旧的房子旁,王主任指着这所房屋说,这个房子已经建设了十几年了,房屋本身就很老旧,农村房屋在建设的时候就存在问题,没有考虑到会在房屋上存放较重的东西,承压能力较低。如果光伏电站安装时没有考虑到光伏电站对于房屋承压的要求,那么就会导致房屋出现承重、防漏、安保等问题,极有可能会使一些建有光伏电站的房子变为危房。
说到这里王主任停了下来,“在城里绿化越多越好,但是到了农村,树木太多恰恰成为了光伏发展的一大难题。”因为村里基本都是平房,树木种植密集,普遍高大,超出房屋高度较多,屋顶光照受到了很大的影响,有的房屋全天都无法接触到光照,有的接收光照时间较短,这些都会影响光伏的发电时长,导致发电量达不到预期,从而会降低村民的收入。
“光伏系统行业给出的寿命是25年,组件一般厂家质保是10年,逆变器标准质保只有5年。一旦在质保外出现问题,既会加重村民的负担,又增加了企业的运维成本。”王主任十分健谈,对光伏发电了解也较深,用他的话说,不了解乱上项目那是坑害村民。
另外,晶澳能源巨野分公司负责人姜义显也告诉记者,在农村,大多数的村民对光伏发电的认识程度不高,老百姓对于补贴也是不太相信,这就加深了农村光伏发展的难度。
专家观点:领跑者计划应纳入分布式示范从国家政策来看,对分布式寄予了厚望,政策扶持明显向着分布式倾斜。2017年一至三类资源区光伏上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元,而分布式光伏项目依然保持每千瓦时0.42元的电价。
《太阳能“十三五”规划》还明确,到2020年我国将建成100个分布式光伏应用示范区,园区内80%的新建建筑屋顶、50%的已有建筑屋顶安装光伏发电。业内预计,2017年新增装机量中分布式项目占比有望大幅提升至30%以上,远远超过2016年的13.3%。
国家发改委能源研究所原研究员王斯成对
光伏产业研究颇深,他在多个论坛发言上对分布式发展问题开出了自己的药方:
我们分布式的市场应该是非常之大,但是目前的情况看,分布式仍然没有任何的起色。新的提出来的大型的领跑者基地5.5G,全部都是大型电站,所以我倒是觉得这是一个畸形的发展,这是很不利的。因为大型电站受到电网送出等等很多的制约。但是分布式没有这些问题,分布式为什么没有人去做?
分布式发电,根本没有发展起来,政策一定是需要调整的。领跑者计划现在应该转向,要建立一些分布式的示范园区。分布式没有配额的问题,但是你可以给它别的优惠政策,比如补贴直接到位,比如说土地,比如优惠贷款等等,而且是要纳入储能的政策,真正把分布式做到高比例,这个才是有意义的,才能把大型电站畸形的市场情况扭转过来。
可是现在的情况是领跑者计划仍然只是盯着大型电站,我认为这是不对的,应该转向分布式,启动分布式这样一个巨大的市场才是有意义的。认为领跑者计划应该纳入分布式示范,而且包括微电网。
比如简单的举一个例子,反送电量你能不能变成标杆电价,日本跟德国反送电都是按标杆电价走的。如果这一条能够实行,很多的顾虑立刻就没有了。因为反送电价没关系,投资商就没有后顾之忧。所有这些问题其实都有解决方案,就看你做不做。
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