记者：核发绿证的标准是什么？企业想要取得绿证都需要走哪些流程？
易跃春：绿证自愿认购市场主要是为用户消费绿色电力提供渠道，消费每兆瓦时的风电和光伏发电的环境效益是相同的，所以我国也借鉴欧美等国绿证自愿认购市场的惯例，对所有新能源发电类型设定相同的核发标准，即陆上风电和光伏发电每兆瓦时均核发1个证书。
从文件下发之日起，发电企业登录国家能源局官网，点击进入国家可再生能源发电项目信息管理系统，提供项目核准（备案）文件、电费结算单、发票、银行转账证明等证明材料申请绿证。国家可再生能源信息管理中心将按照相关管理规定审核并按月发放绿证。
记者：绿证采用怎样的模式进行交易？绿证一经购买是否可以进行二次交易？
易跃春：从2017年7月1日起，政府机关、企事业单位、自然人等均可以在全国绿证自愿认购平台上注册账户并认购绿证。通过资格审核的陆上风电和光伏发电企业可申请在认购平台上开户并出售绿证。
绿证自愿认购主要采用挂牌出售形式，出售方可按相关规定挂牌出售持有的证书，认购方可自由购买挂牌出售的证书。这样的认购方式类似于电商购物，非常便于社会公众使用。
考虑到绿证在自愿认购阶段，主要是作为企业和个人参与绿色能源消费、治理大气污染、提升其社会形象和社会责任的主要凭据，不需要再次交易，同时为避免绿证交易初期可能存在的市场炒作行为，该政策规定了绿证经认购后不得再次交易。未来随着绿证强制交易的开展，可考虑允许多次交易。
记者：为绿证定价的标准是什么？
易跃春：绿证的价格按照国际惯例基本都是通过市场交易形成，但各国绿证价格差异较大。例如英国的绿证价格较高，2016年单价达到约370元；而美国由于对可再生能源还有额外的资源税补贴，其绿证价格则相对较低。
结合我国国情，一方面要考虑与现行国家补贴衔接，发电企业可以通过绿证收益补足成本；另一方面绿证单价不宜过高，以便于在推广初期吸引更多的企业和公众参与交易。因此，我国的绿证价格仍考虑以市场定价为基础，但不高于相应的国家补贴标准。
记者：取得绿证的发电企业还可以继续享受国家可再生能源电价附加资金的补贴吗？
易跃春：绿证认购采取以出售绿证数量冲抵补贴电量的方法，发电企业出售绿证后，相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。未出售绿证对应的电量部分仍享受原有补贴。
从整体来看，目前新能源补贴资金的一方面通过可再生能源电价附加补贴提供；同时新能源的补贴缺口需要通过产业技术进步降低发电成本，通过市场竞争性手段（例如光伏领跑者计划）降低补贴强度等措施来逐步解决；绿证认购作为增加新能源补贴来源的一种手段，将在一定程度上缓解国家财政补贴压力，特别是有利于缓解当前补贴拖欠的局面，大大降低企业的财务成本。
绿证自愿认购市场前景将非常广阔
记者：目前，我国的绿证交易制度与国际现行的绿证交易制度相比还存在哪些不足？
易跃春：绿证并不是新生事物，而是近十几年来国际通行的做法。早在2001年荷兰就率先开展了绿证交易。此后，美国、日本、英国、法国、荷兰、瑞典、丹麦、芬兰、瑞士、挪威、意大利、奥地利、比利时、加拿大、澳大利亚等20多个国家均实行了绿证交易。
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