解决就地消纳将成重点工作
在消化风、光等新能源电力的问题上,电网企业并非无动于衷。
截至2016年6月底,国家电网调度范围新能源累计并网发电量更是突破1633亿度。这其中,风电累计发电量同比增长20%,光伏累计发电量同比增长51%。
“像正在做的‘电能替代’方案、发电权置换方案等,都是根据各地情况,为解决新能源限电问题而提出的方案。”国家电网河南公司一位人士称,解决弃风、弃电现象,已是国网公司的主要任务之一,“因为在电力供应方面,到2020年全国要实现15%非化石能源比重任务目标,时间很紧,挑战很大”。
但与消化数字相对应,2016年上半年,全国“弃风弃光”量,却已相当于2015年全年的“弃风弃光”总量,甚至超过了2015年全年社会用电量。部分重灾区“弃风”率甚至高达50%。
为何电网企业全力消化,“弃风弃光”情况却愈演愈烈?唯创咨询分析师刘宏认为,布局、输送、市场以及系统调节等问题,都是“弃风弃电”情况愈演愈烈的推手。
他表示,前几年因为电力需求增长较快,新能源与常规能源都可以得到有效利用。现在电力需求放缓,新能源装机量仍然很高,新的用电市场根本支撑不了这么大的增长。同时,为了赶上国家政策享受较高电价,2015年底出现了大量的突击抢装,直接造成2016年窝电现象的直接上升。
最关键的则是目前风电、光电在项目建设中,缺乏有效的消纳规划。刘宏以风电为例,很多风电场在建设之初,只考虑有没有风,而没考虑发了电能不能送。电网从申请、规划再到建设,则是一个漫长的过程。风电场建设完成之后,只能干等着“路”修通。
为此,国家能源“十三五规划”中,已提出贴近需求和就近消纳原则,大力促进风电光伏的就近消纳和分布式、分散化发展。国家发改委价格司目前也已表示,将会出台再生能源就近消纳、储能发展的价格促进政策,让补贴从建设向利用领域进行转变。
“新能源的消纳不仅要就近,还要加强网间的互联。”省内一家大型光伏企业副总经理刘先生认为,此次20条措施,对再生能源企业来说,是一个积极信号,但目前我省在促进消纳的市场化机制上仍较为滞后,发电权交易、辅助服务交易等试点迟迟未展开。“解决新能源消纳问题,还是要在更大范围内进行优化配置,要建立传统能源与新能源发电之间的补充和调峰机制,提升整个网络的调节灵活性。”他说。