奥巴马成绩单中的重头戏“一项拯救地球的协定”,即2016年签署的《巴黎协议》。美国在协议中承诺将进行温室气体深度减排,到2025年比2005年减少26-28%的碳排放。
通过原油对外依存度、新能源消费情况、碳排放和经济发展数据来看,奥巴马的成绩单还不赖。
绿色革命之路
那么,奥巴马政府是如何完成这张成绩单的呢?
2009年就职典礼中,奥巴马曾将绿色作为就职典礼的主题色彩,暗示将带领美国展开一场“绿色革命”。
梳理奥巴马任职期间的气候与能源政策,可以从中窥见美国在应对气候变化的政策亮点和有效行动。
· 2009年,促成《2009美国复苏与再投资计划》
· 2009年,《美国清洁能源和安全法案》在众议院通过
· 2015年,发布《清洁电力计划》最终方案
· 2016年,签署《巴黎协议》
奥巴马政府的气候与能源政策引导路径
“清洁能源”战略布局下,美国在多个领域开展了“绿色革命”。上任后,面对严峻的经济形势,奥巴马政府期望将新能源产业打造成拉动美国经济增长的新动力。在
强力推动节能减排
1、设立解决美国电力行业碳污染的第一个国家标准。《清洁电力计划》最终方案提出到2030年美国发电厂碳排放目标在2005年基础上减少32%。
2、实施汽车节能减排计划,为实现到2025年汽车油耗降低一半和降低大、中型卡车油耗设立新的燃料经济性标准。
3、对建筑、家用电器和工业实施更加严格的节能标准,预计到2030年将减少25亿吨碳排放。
4、推动碳交易市场建设,规定企业须通过竞标获得二氧化碳排放权。
投资并大力发展清洁能源
1、通过《2009美国复苏与再投资计划》实现美国历史上对清洁能源的单笔最大投资900亿美元,用于发展包括高效电池、智能电网、碳储存和碳捕获、可再生能源如风能和太阳能新能源技术有关项目,同时撬动私人和非政府领域1500亿美元投入清洁能源产业。
2、通过技术改造降低新能源成本。2008年以来,太阳能发电成本下降了64%,风力发电成本下降了41%。
3、对电网系统进行升级换代,发展智能电网产业,逐步实现太阳能、风能、地热能的入网管理。
减少社区建设中的能源浪费
1、开展“更好建筑挑战”计划,推动各州各市公共事业、制造业、商业企业、学校等提高能源利用效率,把数据中心、户外照明系统作为重点监管对象。
2、投入40亿美元促进公共和私人领域建筑改造升级,对200万套房屋进行节能改造援助。
3、在各州、地方和部落开展应对气候挑战专项行动,指导管理部门更好地支持社区为应对气候变化挑战做好准备。
奥巴马的“清洁能源”战略及各项相关政策,为节能减排等目标的达成提供了有力支撑。同时,也得到了苹果、谷歌、特斯拉、沃尔玛等科技巨头和商业巨头的支持,有效推动了政策落地实施。
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