在第二批“领跑者”基地招标工作完成后，设备制造厂商中，掌握高效技术、拥有高效产品的企业，包括晶科、协鑫、乐叶光伏、阳光电源、天合光能等也排名靠前。
“今后技术升级是大势所趋，在’领跑者’招标中就可以看出，采用高效PERC单晶技术、黑硅、MWT和N型双面电池等新技术的企业优势显著，倒逼着行业技术创新发展。”王勃华说。
实施过程中出现不同理解
经过两批“领跑者”计划的实施推进，尤其是在第二批“领跑者”项目招标连续爆出超低价后，业内开始出现对“领跑者”计划的不同理解。
鉴衡认证光伏事业部副总经理刘松明表示，光伏行业发展最核心的竞争力归根结底是度电成本，这必须要通过技术创新。但是新技术在推出来的时候，面临“技术锁定”，就是和传统的技术、传统的产品相比，先进技术市场导入成本比较高、认知度低、推广困难。作为主管部门，意识到这一问题，所以在2015年推出了“领跑者”计划。但194号文并没有提出来哪些是先进技术，所以在“领跑者”计划贯彻和执行过程中产生了理解的不一致，由最早提出的“领跑”，到最后在一定程度上造成“群跑”的乱象。
阳光电源市场总监张彦虎认为，2015年首个领跑者强调的是鼓励使用先进的技术淘汰落后的产能。2016年增加了竞价上网，成为竞价上网+先进技术的竞争，但却把注意力都放在了竞价上，这导致了过度竞价，出现了很多令人大跌眼镜的超低价中标。
质疑声的出现，让不少业内人士开始担忧，“领跑者”计划要达到的终极目标到底是什么？
针对此类消极的声音，多位接受采访的业内人士也表达了不同观点。“竞价是产业市场发展的一个过程，通过竞争可以重新洗牌，不具备综合优势的光伏企业将退出竞争，最终有利于加速推进光伏平价上网，这也是所有光伏企业的终极目标。不能因为连续爆出低价，就只看到了可能会引发的乱象，而忽视了示范基地的积极作用。应当看到，’领跑者’计划推出一年来，技术领先的产品普及与推广迅速加快。”一位在示范基地中标的光伏企业负责人告诉记者。
据了解，“领跑者”计划推进一年多以来，不仅领跑基地的项目对先进技术和转换效率有明确标准，其他光伏项目也开始主动向“领跑者”看齐。国内多个主流电站投资商在大型集中招标过程中，要求一般项目设备产品也需满足“领跑者”计划效率标准，这也推动了整个行业的技术进步和升级。
下阶段“领跑者”重在择优
据了解，为了更好地推进下阶段的“领跑者”项目建设，相关主管部门都在积极总结第一、二批光伏示范基地规划、建设和管理经验。
水电水利规划设计总院副院长易跃春在接受采访时表示，“为达到探索和推进光伏发电规模化发展、产业升级和成本下降协同发展的目的，下一阶段将从技术提升、规范引导、创新模式、电价下降这四大方面全面深化’领跑者’项目的示范作用。”
记者也从多方了解到，根据规划，下阶段的“领跑者”计划将更加关注先进技术的竞争。但究竟哪些是先进的技术和产品？这就需要客观、公正的评价体系，让“领跑者”计划回归最初的目标，只有这样才能满足行业相关发展诉求。
下一页>
>
>
