2014年，国务院扶贫办在全国确定了“十大精准扶贫工程”。 “光伏扶贫”便是其中之一，只需要在贫困人口的屋顶上，或者院子里安装太阳能板，发出的电卖给电网，一年下来，贫困户可以得到3000多元的收益。
利用自然资源，不需要付出重体力劳动，凭借着这些优势，就能长期获得收入。“光伏扶贫”一经推出，便被广泛推广。如今，效果如何？
沙塘村屋顶扶贫项目：100户只装了10户
宁夏的6个区县、4个移民点，共18个村，2015年被定为“光伏扶贫”试点地区，红寺堡区的乌沙塘村就是其中试点之一。按照原先的计划，这个村子的项目早该建好发电了。但是当记者站在村子的制高点，往下看去的时候，却怎么也找不到太阳能电板的影子。
△央视新闻视频：“光伏扶贫”试点一年多 近况如何？（点击观看视频）
“村上应该装100户的，现在只装了10户。” 村民们说。即便是安装好设备的这10户人家，也没有投入使用。项目为何停滞不前？
项目施工企业表示：“当时我们选的那个村，它不在2015年农网改造范围之内，最多只能并20户，已经干了10户了，很多条件，不是一个因素制约的。”
10户是什么原因？一方面如果企业来做这个“光伏项目”，国家按照一定份额给企业配备地面电站的指标。当时没有及时到位，可能影响了企业投资的积极性。”红寺堡区扶贫办负责人告诉记者。
奖励政策不到位 影响企业投资
做扶贫项目，就会另外奖励给企业商业电站。——这是宁夏吸引企业做扶贫项目的奖励措施。一旦有了商业电站，企业不仅可以把发的电卖给国家，还享受新能源补贴。那么当地扶贫办所说的“当时没有及时到位”指的究竟是什么？
其实就是因为奖励没有及时到位，让整个扶贫项目错过了最好的建设时期。记者从宁夏下发的奖励指标表看到，这份文件下发的日期，是在2016年的2月2日，但是根据我们了解到的情况，大多数企业开工的日期都是在2015年的上半年。那么，也就是说，企业拿到奖励已经是他们开工一年之后了。
2015年下半年开始，种种原因，西北地区的新能源电站被严重的限制发电，使用率还不到三成。弃光限电现象日趋严重，成为全社会关注的焦点。即便是被奖励了商业电站，被限制发电依旧没法挣钱，企业也就没有意愿再投钱进行扶贫工作了。
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