光伏的标杆电价要调整了，而且调整的幅度可能还很大，超出大家的心里预期。下降幅度为什么会这么大？
1)光伏系统造价大幅下降；
2)可再生能源补贴不够用了！据能源局领导说，缺口高达550亿以上！
光伏标杆电价=脱硫煤标杆电价+可再生能源附加补贴
可再生能源附加补贴不够用，要大幅降低，所以光伏标杆电价也要降低。
有人问，我国的可再生能源附加每年都是500亿左右吗？当然不是！
一、可再生能源附加的来源
2006年起我国开始实施《可再生能源法》，该法规定：从销售电价中征收可再生能源电价附加作为可再生能源发展基金。
我国从2007年开始征收可再生能源附加，征收标准为2厘/kWh。根据当年的全国用电量情况，大约每年可筹集资金约56亿元。
2009年11月起，可再生能源附加征收标准提高至4厘/kWh。根据当年的全国用电量情况，每年可筹集资金约124亿元。
2012年1月1日起，可再生能源附加征收标准提高至8厘/kWh。根据当年的全国用电量情况，每年可筹集资金约340亿元。
2013年9月25日起，可再生能源附加征收标准提高至1.5分/kWh，每年可筹集资金约370亿元。
2016年1月1日起，可再生能源附加征收标准提高至1.9分/kWh。根据2015年的全国用电量情况，每年可筹集资金约897亿元。
然而，实际征收上的钱并没有理论计算那么多。
以2015年为例，全国第二、第三产业用电总量为47204亿度，理论可以征收上708亿元。然而，根据财政部公布的2015年决算数据，全国的可再生能源附加实际仅征仅收到514.87亿元，支出579.6亿元。
说明：2011年及以前未列专项统计。
图1：近4年可再生能源附加的收支情况
图2：1～6批可再生能源目录中的项目容量分布
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