(三)碳市场特别复杂又特别简单,政府干预价格会适得其反
虽然碳市场是一个政府营造的市场,但是它需要适应市场运行的基本规则,市场运行的基本规则就是:价格由市场决定,而不是通过定价机制做出来。
现在很多人研究碳定价的问题,提出预期价格。这种预期预警是可以的,但是你无法通过政府这只手直接干预价格,这种干预往往适得其反。比如中央对于煤价太低采取措施,现在煤价上来了,又着急了,几次发文防止煤价过快上涨。
政府用调整宏观经济的手段来调控微观市场,我不敢说它是注定要失败,但是很困难。同样在碳价格问题上也要小心,因为一般的市场价格是取决于三个方面:一是市场供求关系,二是投机的条件和可能性,有没有投机的预期,三就是技术进步的判断,最终技术进步的判断是至关重要的。
供求关系政府是可以调整的,比如配额的宽松,基本上政府可以算个80%或者75%以上的准确度,然后价格波动也就在那个25%范围之内。
第二个方面有没有金融炒作投机的空间?在碳市场几乎不存在这样的机会,因为它不像任何一个普通的产品,它是天天消费的,它有很多不可预计的情况。碳交易每年一次清交,清交数量也是固定死的,每一个人都可以作出一个比较准确的判断,投机价格不可能出现大幅度变化,出现豆你玩、蒜你狠、姜你军这种大幅度价格波动的可能性比较小。
第三个说技术进步。专家都喜欢做预言、做预判,比如欧洲人曾预言过,碳的定价在未来一段时间应该达到一百美元,但是好多搞技术的人不这么认为。
2009年光伏的价格是5美元一瓦,现在是多少呢?0.5美元,降低了10倍。那个时候国家发改委的核准的光伏上网电价是4块钱一度,最近最低的竞价是0.52元一度。碳价是什么?当4块钱的时候,相当于4000元钱一吨(相当于700多美元一吨)。现在多少呢?现在是0.52元,再减掉煤炭的成本现在是0.3元(200块钱一吨,折合30美元)。再过十年,光伏的成本谁敢做一个预测?技术进步带来的碳价成本降低,(比较难以预测)。
碳市场是一个特别复杂的市场,又是一个特别简单的市场,复杂在于我们对它的规律还不熟悉,大家都在实验,它简单就是所有的东西都是在政府的控制范围之内。
所以,我们必须认真研究政府的政策、规定、规则,并且要帮助政府逐步完善这些政策、规定和规则,使得碳市场更加符合市场机制和市场运作的基本规律,营造一个碳交易应该有的市场氛围,这才是我们碳市场逐步发展和完善的一个最重要的问题。希望所有的参与方都认真的去研究碳市场、维护碳市场、完善碳市场,最后真正受益于碳市场。