3、太阳能“十三五”规划,现在还没出来,但基本已定稿。以前征求意见稿太阳能热发电的目标是1000万千瓦,现在不具备这个基础,现在传出来的是500万千瓦不假。
老实说,2016-2018年只能干100多万千瓦的示范项目,到2020年实际并网500万千瓦,难度也很大。
我们内部也有人认为这个目标定的太高,但是我们坚持了这个目标,希望给业内信号,国家是支持这个方向的,大家要努力去做。
最坏的时代?
1、光热发电的竞争力在哪里?短期是和光伏竞争,未来是和传统能源竞争。
示范项目1.15元的电价,平均补贴超过9毛钱,可以说现在电价里大多数都是补贴在撑住。
光伏电价已经降了多少?刚出的竞标电价,三类地区的电价达到了6毛1。而风能的只有四五毛。
2、补贴缺口非常大。到今年年底,可再生能源补贴缺口达到600亿,现在还没有出处。
中央提出的供给侧改革,最重要是降成本,这种背景下,要涨电价是很困难的。
怎么尽可能减少补贴,又壮大产业?是一个很困难的事情。
3、新常态下,电力需求降低,弃风弃光严重,发展光热发电地区恰恰是消纳困难地区。
20个示范项目中,9个在甘肃,4个在青海。青海还好,甘肃的弃风弃光两三年来都没有缓解。
在这种情况下,怎么能够和消纳结合,和新能源产业整个形势结合?也是很大的困难。
下一步的方向
1、要全力把光热发电示范项目做好。按照全局规划、分步实施的发展思路,逐步推进太阳能热发电的产业进程。
通过示范项目建设,总结积累建设运行经验,完善相关管理办法和政策环境,验证国产化设备和材料的可靠性和性能指标,尽可能提高国产化率,形成多项核心设备的自主知识产权,培育和增强系统集成能力,掌握核心关键技术,形成国内的制造产业链。
希望随着规模扩大,能够不断降低成本。
原定2020年成本降低到1元。据全球有关机构预测,2025年全球光热发电要降到7毛钱。从中国现在发展进程看,恐怕我们步伐还要更快些,压力也会更大。
2、继续扩大规模,能真正融入电力系统,充分发挥调峰作用,逐步推进太阳能热发电的商业化进程,发挥蓄热功能,出力可调优势,平抑可再生能源波动性,实现电网和电源友好发展,提高可再生能源被电网接纳的能力。
在青海、新疆、甘肃等可再生能源富集地区,做好光热发电布局,以太阳能热发电为主体,担当基荷能源,并承担调峰任务。
探索和建立,太阳能热发电和光伏、风电、抽水蓄能等互补,作为大规模互补利用基地,形成出力稳定的混合发电系统,向电网提供清洁安全稳定的电能。
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