最坏的时代
1、示范项目1.15元的电价，平均补贴超过9毛钱，可以说现在电价里大多数都是国家补贴在撑。光伏电价已经降了多少？刚出的竞标电价，三类地区的电价达到了6毛1。而风能的只有四五毛。光热短期内是和光伏等清洁能源竞争，长期来看是跟火电等传统能源竞争，因此我们需要从科技创新方面来降低成本。
2、宏观大背景来看，可再生能源补贴缺口非常大，到今年年底，可再生能源补贴缺口将达到600亿，目前还没有出处。中央提出的供给侧改革，最重要是降成本，这种背景下，要涨电价是很困难。太阳能热发电产业怎么尽可能减少补贴，又壮大产业引领科技进步？是眼前很困难的事情。
3、随着新常态电力需求的降低，弃风弃光问题非常严重，特别是太阳能光热发电的发展区域恰恰在新能源发展密集区，消纳困难区。20个示范项目中9个在甘肃，4个在青海，甘肃的弃风弃光问题两年来没有得到缓解，已经引起党中央的高度重视，在此背景下，太阳能产业怎样跟消纳结合，和整个新能源产业结合，是光热行业眼下难题。
光热发电下一步发展的5个方向
1、要全力把光热发电示范项目做好。按照全局规划、分步实施的发展思路，逐步推进太阳能热发电的产业进程。通过示范项目建设，总结积累建设运行经验，完善相关管理办法和政策环境，验证国产化设备和材料的可靠性和性能指标，尽可能提高国产化率，形成多项核心设备的自主知识产权，培育和增强系统集成能力，掌握核心关键技术，形成国内的制造产业链。
希望随着规模扩大，能够不断降低成本。原定2020年成本降低到1元。据全球有关机构预测，2025年全球光热发电要降到7毛钱。从中国现在发展进程看，恐怕我们步伐还要更快些，压力也会更大。
2、继续扩大规模，能真正融入电力系统，充分发挥调峰作用，逐步推进太阳能热发电的商业化进程，发挥蓄热功能，出力可调优势，平抑可再生能源波动性，实现电网和电源友好发展，提高可再生能源被电网接纳的能力。在青海、新疆、甘肃等可再生能源富集地区，做好光热发电布局，以太阳能热发电为主体，担当基荷能源，并承担调峰任务。探索和建立太阳能热发电和光伏、风电、抽水蓄能等互补的方案，作为大规模互补利用基地，形成出力稳定的混合发电系统，向电网提供清洁安全稳定的电能。
3、建立完善太阳能热发电的产业服务体系。借鉴国外的工程建设经验，结合国内示范项目建设实施，制定太阳能热发电的相关设计、设备制造、施工、运行的标准，建立和完善相关的工程设计、检测认证和质量管理等产业服务支撑体系。建立和完善产业政策和管理体系，建立和完善产业发展的保障机制。
4、整个新能源产业，必须适应电力体制的发展。现在电力体制进行市场化改革，太阳能热发电要主动适应，也必须适应。太阳能热发电在电力系统里稳定出力的价值，只有在电力市场、在辅助服务市场中才能发挥作用。在政策设计上会涉及怎么融入市场，大家也要考虑怎么参与市场。
5、还要推动产业走出去，参与国际合作，结合“一带一路”发展。
太阳能热发电，不仅仅是发电，更重要的是一个产业，带动的产业链非常长。不仅带动战略性新兴产业，也带动传统产业的发展。在很多国家都可以作为基荷电源，直接替代传统能源，光热发电可以发挥非常大的作用。
太阳能热发电领域其实是很多民营企业在支撑，正是民营企业对产业的执着，对太阳能热发电事业的热爱，才支撑起这个产业，无论是电价政策的出台，还是示范项目的出台，都是依靠这些基础。相信在企业家的努力下，整个光热产业将会有更大的发展！
原标题:国家能源局官员解读光热示范项目及产业未来规划
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