光伏发电巧打“养老牌”
继太阳能热水器之后,我市太阳能光伏发电近年来异军突起,被视为最具应用规模、最具推广潜力的可再生能源利用选项。
可以佐证的是,在我市“十三五”规划中,太阳能光伏发电在各类可再生能源中的占比,要从2015年的4%提高到2020年的34.61%,对可再生能源新增量的贡献占比要达到55.86%。
对太阳能光伏发电的倚重,其背后有重要考量。过去徘徊不前的我市农村家庭分布式光伏,2015年以来出现了爆发式井喷喜人景象。据相关部门统计,全年全市达成光伏销售订单2150户,比2014年增长近200倍,约占全省新增订单量的70%,列全省第一位。
这一巨大变化得益于我市创新提出的“光伏养老”概念。通过优化简化审批手续,推出零成本安装等多种套餐,实行保修包换等保障措施,让群众省财、省力、省心,每月坐享光伏发电的稳定收益,“要我装”变成了“我要装”。
科学家们有过测算,地球表面接受的太阳辐射能,是全球能源需求的1万倍,只需在全球4%的沙漠上安装太阳能光伏发电系统,所发电力就能满足全球需要。太阳能用之不竭,随处可得,用太阳能发电无污染无噪声,运行成本低,不易损坏,在可再生能源中最具竞争优势。
为促进光伏产业健康发展,2013年国家发改委出台政策,对分布式光伏发电实行全电量补贴的政策,每千瓦时电价补贴0.42元(含税),补贴期限20年。而浙江省进一步明确,光伏发电项目所发电量,在国家补贴标准的基础上,省级再补贴0.1元/千瓦时。
尽管扶持政策诱人,但推广效果之前一直不尽如人意。2014年至2015年3月,浙江省推广家庭分布式光伏仅458套,而我市还不到10套。相关部门深入调查发现,认知不足、成本高昂、并网审批烦琐、损坏保障难等问题,是群众接受光伏推广的主要障碍。
我市通过推出光伏贷款、并网审批提速、全程贴心服务等措施,以农村养老作为投资推广光伏的最佳切入点,一举解决了农民没钱装、顾虑多等难题。相关部门算了一笔账,农民只要有自家屋顶,投资2万~5万元就能建成光伏电站,不仅可以免费用电,还能将富余电量并网卖给国家电网,从而获得稳定收入,5~7年就能收回投资,平均每户每年收益可达投资额的12%~20%。
根据现有的申请安装趋势,市发改委乐观估计,2016年全市有望新增分布式太阳能光伏用户超过2万户,并以1000%的高速度继续增长。“十三五”期间,我市已规划新建地面光伏电站22座、分布式光伏电站21座、户用光伏系统10万户,新增总装机规模将达到1367.23MWp(兆瓦),较2015年60.84MWp的装机规模,扩张20倍以上。