二、光伏扶贫政策
2016年,山东省放弃普通光伏项目的指标,全部以“光伏扶贫”的形式开展。由此可见,山东对于光伏扶贫的重视程度。
2016年4月21日,山东省扶贫开发领导小组印发《全省脱贫攻坚专项实施方案的通知》(鲁扶贫组发〔2016〕3号)。其中,《山东省光伏扶贫实施方案》明确提出:
2016年至2018年,通过3年集中组织开展光伏扶贫工程,力争惠及1000个扶贫工作重点村、10万个贫困户。
按照5-25kW/户考虑,则2016-2018年光伏扶贫的规模为50-250万kW,平均17-83万kW/年。最终落实估计在50万kW/年左右。
不仅如此,山东还是我国分布式光伏发展较好的地区之一,这里工业基础雄厚,屋顶资源丰富。笔者了解,近期山东省发展和改革委员会印发《山东省能源中长期发展规划》,并于2016年9月14日至10月13日进行公示。根据规划指出,山东省未来将大幅提高非水化石能源比重。其中,到2020年风电达到14GW,光伏达到10GW。到2030年风电达到23GW,光伏达到25GW。这将为未来山东大力发展光伏提供重要的政策保障。