是个案还是具备普遍代表性
而让国内业内人士忧心的是,2016年下半年是光伏上网电价和“领跑者”计划标准调整的敏感期,0.61元价格的横空出世,可能会像“多米诺骨牌”一样让市场产生连锁反应?
来自中国光伏行业协会的数据显示,近年来,我国光伏价格的发展态势整体向下。从2015年3月-2016年3月,价格走向平稳,正是光伏市场的良好发展态势延缓了价格的急剧下跌过程,在“630”之后,这一趋势迅速显现。
近期,光伏领跑者招标的都是一些大的项目,也间接影响了价格走向。由于这些组件基本上是下半年或明年交货,因此组件报价的下降也代表了部分企业对成本下降的预期。
不过,在记者采访的多位产业人士看来,协鑫新能源以0.61-0.65元/千瓦时的价格中标山西阳泉、芮城两个“领跑者”项目,仅仅是个案,其价格水平完全不能代表光伏行业当前的成本要素和发展水平。
一位在全球光伏制造领域处于前三甲的企业的副总裁向记者直言,“协鑫有规模优势和全产业链的优势,融资成本方面可能也有优势,人家敢报出0.61元/千瓦时的价格,也可能会挣到钱,也可能是仅仅出于企业战略的整体考虑。但能源主管部门千万不要把0.61元的个案,来代表整个产业的发展水平和未来竞标的价格基准。”
记者注意到,早在2015年的亚洲光伏产业协会二届四次理事会上,身兼亚洲光伏产业协会联席主席的协鑫集团董事长朱共山便透露,其已有自己的“平价上网”路线图——即在2018年年底前,将河北中部及以西地区的光伏发电上网电价降到0.6元/千瓦时。
有文章分析,0.61元/千瓦时的价格已经低于全国大部分地区的工商业电价、大工业电价,甚至低于部分地区的居民电价,于是,有人惊喜:“这是不是说明我国光伏产业已经实现了用户侧的平价上网?”
但对于这种抓住个案得出“已经平价上网”的推断,秦海岩并不认同,“说整个行业水平都已经降到0.61元,这种观点显然不科学,甚至是谎言”。
崔雅萍也表示,“不是一家企业报出的价格就能够代表行业的发展,最终还是要回归到理性和正常的应用空间,我们不推崇光伏产业要有暴利,但是没有利润的行业想走也走不好。”
特变电工新疆新能源公司刘佳璐博士认为,“协鑫的背景比较特殊,0.61元不能作为市场化的标准来衡量,不同企业有各自的战略或目的”。从竞标方案来看,阳泉项目的竞标评比要过“投资能力、业绩水平、技术先进性、技术方案和价格水平、产业转型贡献”等多个关口。
对于领跑者的电价竞标,刘佳璐认为单纯的鼓励低价肯定无法维护一个产业的健康良性发展,她建议可以参考类似高速公路等政府大型基建项目的招投标,招标价格以平均价作为基准,“上下偏离的价格幅度要设定合理范围,比如偏离10%就要扣分”。
然而,记者从公开的资料了解到,从2016年伊始,美国就开出了3.87美分/千瓦时的电价,4月的墨西哥、6月的阿联酋和8月的智利,都分别投到了3.6美分/千瓦时、2.99美分/千瓦时和2.91美分/千瓦时,光伏成本远低于当地的火电成本,“那是否就意味着全球很多地区都完全实现了平价上网”?
而让国内业内人士忧心的是,2016年下半年是光伏上网电价和“领跑者”计划标准调整的敏感期,0.61元价格的横空出世,可能会像“多米诺骨牌”一样让市场产生连锁反应?
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