28—29日,由惠州市选出的省人大代表专题调研了惠州精准扶贫工作。省人大常委会原副主任肖志恒,省妇联主席阎静平,惠州市委书记、市人大常委会主任陈奕威,市人大常委会党组书记、常务副主任陈仕其,市人大常委会副主任华红等以代表身份参加了调研。
居悉,实施新时期精准扶贫工作,惠州将力推光伏发电扶贫,点亮贫困村和贫困户的致富路,让他们有稳定的分红收益。惠州已经有贫困村建起光伏发电项目,下一步,惠州将制定光伏发电扶贫的相关实施方案。
扶贫让村集体收入增长5倍多
省人大代表一行实地察看了博罗县观音阁镇杨村村和柏塘镇平南村,了解上一轮扶贫“双到”成果。2009年至今,惠州连续实施了两轮扶贫开发“双到”工作,取得了明显成效。
据副市长黄树正介绍,2013年开展第二轮扶贫“双到”工作以来,全市117个省市重点扶贫帮扶村共投入帮扶资金7.83亿元,实施村级扶贫项目1500个,57个省级重点帮扶村集体收入平均超过10万元,比帮扶前增长了5倍多,有劳动能力的8521户贫困户全部实现脱贫目标,全市形成了“县有扶贫支柱产业、村有扶贫产业项目、户有增收致富主业”的扶贫工作格局。
肖志恒说,近年来,惠州扶贫工作扎实推进,卓有成效,具有四个鲜明特点:领导力度大、扶贫措施硬、工作作风实、脱贫效果好。
“没有贫困地区的小康就没有全市的小康,没有老区的小康就没有全市的小康。”陈奕威说,推进贫困地区、贫困人口全面脱贫,是惠州历届市委、市政府追求的目标,精准扶贫工作是惠州率先全面建成小康社会、以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队的迫切需要。惠州经过多年的努力,走出了一条“村村有物业、户户有就业、人人有收入”特色扶贫路子。
阎静平也对惠州扶贫工作“点赞”。她说,惠州领导高度重视,措施有力,形成长效的工作机制,资金保障到位,贫困村发生很大的变化。
全省率先完成精准扶贫对接工作
前两轮扶贫开发“双到”工作取得明显成效,但目前惠州城乡区域发展不平衡制约因素仍然存在,农村相对贫困人口群体规模还比较大,主要分布在龙门、惠东、博罗及惠城区的16个乡镇、46个村,这也是下来惠州开展精准扶贫精准脱贫的主战场。
省人大代表一行到博罗杨村镇石滩村,了解新时期精准扶贫工作。从2016年开始,惠州实施新时期精准扶贫精准脱贫工作。总体目标是,确保现行标准下贫困人口到2017年全部脱贫,与全市同步进入小康,确保比全国提前三年、比全省提前一年完成脱贫攻坚任务。
今年3月,惠州精准扶贫工作启动以来,惠州把精准扶贫工作作为“一把手”工程来抓。
惠州对18138户相对贫困户41784名相对贫困人口制定详细帮扶计划,做到帮扶全覆盖。
黄树正说,今年4月15日,全市7000多名各级帮扶干部进村入户,与5422户有劳动能力的相对贫困户结对,着手商量帮扶计划方案等,在全省率先完成精准扶贫的对接工作。驻村工作组进村入户后,开展核实摸底,完成精准识别和建档立卡,公示相对贫困户名单,接受社会监督。目前这项工作已基本完成,走在全省前列。
惠州还积极开展“百企扶百村”活动,在全体市政协委员中开展“发挥政协委员作用,助力精准扶贫脱贫”活动,选定30家(初定)省、市级扶贫农业龙头企业、农村专业合作社、种养大户等,以自愿的原则与46名省级贫困村结对帮扶,形成“公司+基地+贫困户”的产业模式。