在电价方面,广东的工商业白天平均电价约1元/千瓦时,脱硫标杆上网电价约0.502元/千瓦时,要远远高于国内的大部分地区。
除了具有电价、屋顶这两大有利因素外,补贴也是一个主要推手。
在新近下发的扶持光伏应用的通知中,杭州就表示,在杭注册的光伏企业在该市新建分布式光伏发电项目(含“全额上网”模式),在2016-2018年期间建成并网的,根据项目建成后的实际发电效果,在国家、省有关补贴的基础上,自并网之月起按项目年发电量给予投资企业0.1元/千瓦时补贴,连续补贴5年。
抛除省市这些补贴外,甚至在一些县也有自己的补贴。
以浙江海盐为例,该县近日就向经审核的共有14家企业发放了电价补贴,标准为0.3元/瓦。
“嘉兴模式”魅影
对于分布式而言,屋顶问题是其中的一大困扰,尤其是寻找到电力消纳较好且又比较稳定、屋顶面积又较大的。
就目前的资料来看,产业园区正成为其中的突破口。
来自南通市的信息显示,经南通市经信委牵线搭桥,中天科技集团与东丽集团、宜家家居、恒科、罗莱等企业“牵手”,采用企业屋顶共同利用、发电收益适当分成的方式,发展分布式。
与之类似的,在江苏省泗阳县,该县经济开发区屋顶光伏电站合作项目一期工程已经正式开工,总装机容量200兆瓦,一期工程利用开发区内建达恩电子科技等企业的屋顶作为电站载体,装机容量达6.73兆瓦。该项目由扬中大航控股集团有限公司投资20亿元建设。项目全部竣工后,泗阳县开发区428家企业的980万平方米厂房屋顶,将成为全国最大规模的屋顶光伏电站。
尽管“简政放权”是当前的主流,但在分布式光伏领域,类似“嘉兴模式”可能更有效。
从“嘉兴模式”的实质内容来看,其主推的“政府引导、市场运作、统一管理”的模式,有效解决了分布式光伏发电发展中的一系列共性难题,更加强调的是政府的引导作用。而就现有公开信息来看,通过发挥政府的作用来统一屋顶资源开发,正逐渐被许多地方政府效仿。
数据也显示,截至今年4月7日,嘉兴市已受理分布式光伏项目1336个,装机总容量753.316兆瓦,已并网分布式光伏项目1253个,并网容量716.23兆瓦,并网容量占受理容量比例为95.08%。嘉兴地区分布式光伏项目受理容量和并网容量,占全省比例分别为46.96%和49.63%。
而在更早召开的《光伏发电建设和产业发展座谈会》上,国家能源局也曾表示,各级地方政府要发挥主导作用,建立协调工作机制,组织屋顶资源调查,编制地方开发规划和年度计划,积极探索新型商业模式和新的支持政策,研究拟订并组织屋顶业主与光伏发电业主签订标准化合同文本。