荷兰是如何把绿色电力证书做得风生水起的？

3.独立的认证体系。早在1997年，荷兰电力公司之间就自发建立了一个绿色证书交易系统，它提倡用户自愿购买该系统认证的高价绿电。2001年7月荷兰政府与能源公司行业协会创建了绿色标签颁发系统(GreenLabel)，它由中央登记数据库，中央监督机构和发证机关组成。同时能源公司与政府部门达成协议,除了绿电销售外,荷兰所有的能源公司都必须承诺达到一定的可再生能源发电配额指标。自2004年荷兰甚至欧洲都承认CertiQ机构给予的认证，该绿色证书为电力各方提供保证绿电来源的证明(GoOs)。由荷兰政府指定的CertiQ机构，其工作主要认证太阳能、风电、水电和生物质四大绿电的具体来源。标注来源证明的绿色证书以电子形式签发，成为荷兰生产绿电的唯一有效凭证。CertiQ颁发的绿色证书可以在整个欧盟范围内进行交易，其价格透明且亲民，被市场广泛接受。通过登记、发放、转让和注销一条龙服务，绿色证书打通电力生产、交易、购买和使用各个环节。当绿色指标为最终消费者所购买后，它将从中央数据库注销，以保证不再被重复销售。绿色证书使得绿电的物理属性与其环境效益分开，并使得绿电无须物理连接和交换便可以实现快速交易。荷兰通过该绿色标签系统，将绿电自愿购买机制与可再生能源配额制这两种制度有机地结合在一起，为绿电的发展提供了强劲的动力。

4.消费者的环境社会意识的培育和形成。荷兰大型企业用户依法强制购买绿电指标达到全国绿电使用的25%左右，而作为家庭的广大消费者成为75%左右的主力。这跟绿电产业对十多年对荷兰消费者的培育有关，也跟荷兰人民的环保意以及对气候能源的认识分不开。过去几年荷兰绿色证书不断突破记录，无论家庭还是企事业用户都更在意电力的来源以及电力消耗对生活环境的影响。甚至2015年被注销的绿色证书超往年的12.5%，导致本地产生的绿电指标不够，需要从挪威购买来自挪威水电的绿色证书填补。由于荷兰政府在推广新能源发展不够力，2014年荷兰仅有5.5%的电力来自于可再生能源，名列欧盟排名倒数第二;荷兰政府支持欧盟2020年降低排放20%的气候政策，但其国内立法仅确定2020年最低14%的减排目标，因此荷兰政府被荷兰Urgenda机构联合近900名荷兰人告上法院。2015年民告官的气候官司中荷兰政府败诉。荷兰消费者通过民告官和直接购买绿电的方式，自下而上倒逼政府采取积极措施大力发展新能源，应对污染和气候变化对荷兰的负面影响。

荷兰绿色证书对中国的借鉴

荷兰绿色证书经过多年实践，通过能源市场自由化方式，给予绿电生产商强制上网和额外补贴，经过独立的认证体系，打通绿电消费和生产两端互相激励模式。它是调整一个国家能源结构、促进可再生能源产业可持续发展的利器。

去年中国的风机、光伏装机容量双双创世界第一，国家电网接入新能源规模也居全球第一。随着中国能源消费总量增加趋缓，中国的绿电发展趋势将由量变产生质变，从而提高绿电在总能源结构的份额。中国在巴黎气候大会提出2030年实现非化石能源占一次能源消费比重达到20%的目标，绿色证书体系可以助力其尽早实现。

在绿电发展目标上，中国政府走在企业和民众的前面，独立严谨的绿色证书也是提高企业和民众社会环境意识的一本好书。

原标题:荷媒：为什么这么多荷兰人都想要一本“绿色证书”？

责任编辑：solar_robot