补贴,是中国光伏人的“揪心”难题!
自财政部2013年9月组织第五批《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录》项目申报之后,光伏补贴就停止了相关申报。截止去年2015年9月,已有超过2000万千瓦光伏项目未能获得补贴资金,拖欠金额已超百亿。
而更糟糕的消息是,取消补贴已经摆上了政府主管部门的议事日程。近日,国家发改委价格司电价处负责人侯守礼表示,将制定差异化光伏发电补贴标准,并伴随产业技术进步逐步下调光伏发电补贴水平,直至取消补贴。
毫无疑问,取消补贴对尚在“襁褓”中的中国光伏产业会造成巨大打击。记者认为,中国光伏产业进一步大发展,补贴是必要的;取消补贴又是必然的,一味的补贴是无法补出光伏业的强劲“筋骨”,孩子长大了必须断奶。
那么,在必要和必然之间,该如何拿捏?光伏补贴何时会取消?取消之后会带来什么后果?这些关键性问题,在德国身上都可以找到现成的答案。德国的今天,就是中国的明天,德国光伏补贴的经过的那些坑与坎,中国完全可以避开!
警示一:补贴政策要明了,不能说停就停
德国地处欧洲西部,国土面积比我们云南省还小一些;德国平均年日照时间为1528个小时,年平均有效利用小时数仅为800个小时左右,光照条件并不算好。光伏发展的两大资源,广袤国土和良好光照都不具备。
但是,德国光伏发展的成绩却让全世界惊讶!到2014年,全球光伏装机龙头老大的位置,德国稳坐了9个年头。截至2014年底,德国光伏发电装机容量约3820万千瓦,当年光伏发电量328亿千瓦时,约占全部发电量的6.3%。