严厉打击多晶硅走私
在2012年前后,国内多晶硅产能大幅增加,与此同时,欧美等国家对中国光伏实行“双反”,导致国内光伏市场增速下降,多晶硅市场价格由曾经的300万元/吨一度下降至12万元/吨。
在这样的背景下,中国于2014年先后对自美国、韩国、欧盟进口的太阳能级多晶硅实施了“双反”措施。其中,自美国进口的太阳能级多晶硅被征收53.3%~57%反倾销税,韩国方面征收的税率为2.4%~48.7%。
据了解,美国因受到“双反”税率及“暂停加工贸易措施”的严格执行影响,多晶硅出口中国受阻,进口量较未受影响之前大幅缩减,其中今年3月份从美国进口量为140吨,仅占总进口量的1%。
虽然“双反”措施取得了一些成效,但是由于价格便宜,国外多晶硅产品仍然源源不断的冲击国内市场,甚至通过不法途径走私进入中国。其中2015年美国多晶硅采取绕道我国台湾、转移产能至韩国等手段以规避双反,且由于多晶硅价格大幅下降,还有大量美国多晶硅虚报金属硅走私通关,严重冲击了国内的多晶硅市场。
中国能源经济研究院的相关专家表示,进口多晶硅走私问题在以前一直存在,主要还是受利益的驱使。与国内同行相比,此前国外厂家的生产工艺成本较低,具备明显的价格优势,这对于电池组件制造商来说,肯定更受欢迎。按照目前国内太阳能多晶硅1吨售价12万元计算,从美国进口多晶硅,需缴纳57%的税率,高额的进口关税,致使一些贸易商会通过走私避税等方式来攫取利益。
记者从海关总署了解到,到目前为止,上海海关、湛江海关、黄埔海关等均查获过多起多晶硅进出口贸易违法案件。另外,今年4月份,国内多家光伏企业由于涉及多晶硅走私案件,遭到海关总署的调查,这在一定程度上有效遏制了多晶硅走私的势头。