中国有色金属协会副会长、硅业分会会长赵家生向《证券日报》记者介绍,“很长一段时间以来,全球多晶硅产能、供给主要集中在中国、德国、美国、韩国四国。但随着全球光伏市场格局的变化,囿于欧盟、美国、韩国自身多晶硅产能消化能力的下降,以及中国跃升为世界第一大光伏制造国等原因,德、美、韩多晶硅产能则愈法依赖中国市场,此外还少量出口至我国台湾及东南亚市场”。
但在国内,巨大的市场推动了中国本土多晶硅企业的持续成长,随着技术、规模的不断提升,以至2011年时,中国跃升为全球多晶硅生产第一大国,且在此后几年,中国多晶硅产能持续以每年30%左右比例增长,2015年达到了近17万吨。未来,保利协鑫会有2.5万吨新一代硅烷流化床技术产业化项目,加上特变电工、大全新能源等主要中国多晶硅企业,近两三年会释放5万吨-10万吨低成本高品质的多晶硅新产能。
中国多晶硅产业的成长,被德、美、韩多晶硅产业视为利益的绊脚石,在海外多晶硅需求低迷的背景下,德、美、韩率先降价对华出口。“他们的倾销,逐月带低了多晶硅价格,最终导致整个2015年,在全球光伏运用加大,引爆光伏全产业链盈利恢复性增长的情况下,唯独多晶硅出现了全球性行业亏损。”马海天对记者表示。
多晶硅龙头企业保利协鑫是全球最大规模,最低成本的多晶硅企业,2015年多晶硅产量达到7.5万吨的历史纪录。但即便如此,保利协鑫副总裁吕锦标在接受《证券日报》记者采访时仍表示,“价格杀的太低了,只有中国大量用多晶硅,国外这么多多晶硅没处消化,再低的价格他都得往中国销。现在光做多晶硅这一块,技术再好,成本再低都挣不到钱。我们2015年多晶硅这一块没挣什么钱,要是没有15个吉瓦的硅片,20多亿元的利润从何而来?”
2015年多晶硅进口不降反增
针对倾销,2014年1月份,我国实施了“对美国进口太阳能级多晶硅征收53.3%-57%反倾销税”、“对韩国进口太阳能级多晶硅征收2.4%-48.7%反倾销税”,以及2014年5月1日对自欧盟进口太阳能级多晶硅采取贸易救济措施(后与德国瓦克达成价格承诺协议)。
此后,鉴于2014年1月份-8月份我国加工贸易项下多晶硅进口出现激增,商务部和海关总署决定自2014年9月1日起暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请的受理(58号文)。彼时,这一系列举措的出台基于各方倾销行为对中国太阳能级多晶硅产业造成的实质损害,同时,其还被业界视作我国与美国就其对华光伏产业实施“双反”进行谈判的“筹码”。
但在“58号文”发布后的很长一段时间里,政策本应发挥的效力并未充分显现,而直至今日,上述相关反倾销措施以及“58号文”也丝毫没有减少我国进口多晶硅的总量。