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【两会精华】光伏大佬的提案里都说了些什么?

发表于:2016-03-10    

补贴政策与土地政策

1、晶澳太阳能董事长靳保芳

我国可再生能源在发展的同时,我国可再生能源的发展也面临着政策不完善带来的诸多掣肘。其中,首当其冲的就是已成“新常态”之势的补贴拖欠问题,已在一定程度上制约了我国低碳发展和能源革命国家战略的顺利实施。

滞后的可再生能源补贴资金管理机制,以及繁琐的补贴资金申报和审批流程,不仅延长了补贴拖欠的周期,加剧了补贴拖欠的矛盾,也正在导致发电企业资金流转不畅,并进而致使全产业链出现三角债现象,严重影响了政府的信用。

因此,建议

首先,应上调可再生能源附加标准,并保证全额征收。应该将可再生能源附加征收范围扩大到居民用电领域。

其次,调整补贴期限。

第三,调整补贴资金管理机制。简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式,规定可再生能源电力附加收支均由电网公司代为完成。电网公司根据上网电价水平直接与可再生能源发电企业结算,可再生能源电价附加征收上来直接拨付电网,同时免除可再生能源电力附加在征收、发放过程中的各种税费。政府主管部门负责对电网企业进行检查和监督,确保可再生能源发电企业的利益不受损害。

2、常州天合光能有限公司董事长、CEO高纪凡

当前亟需进一步降低清洁能源的成本,需要从技术、业态、政策等方面进行综合创新。业内企业与政府部门应当共担责任。在政策机制方面,还有一些不合理政策性成本抬高了清洁能源价格。一方面政府以财政资金提供发电补贴,推广新能源的广泛使用;另一方面新能源电站建设用地还要缴纳大量的土地使用税,一些地方光伏、风电等不能满发,还有发电补贴发放延迟、电站融资成本较高、电站用地性质不清等情况。这些都会产生非正常成本,导致清洁能源的平价时代无法早日到来。希望政府能加快推进各项创新和改革,为清洁能源降低成本营建良好的政策环境。

3、风光电投资(中国)有限公司总裁雷霆

新常态下,国家需要进一步加强对于清洁能源行业的政策扶持,重点解决融资成本高、应用端补贴拖欠、弃光限电等制约行业可持续发展的问题。

4、保利协鑫董事局主席朱共山

针对太阳能光伏电站开发中实际存在的土地相关税费问题,应免征太阳能光伏电站土地使用税。

建议是参照国家对常规火力发电基于《国家税务局关于电力行业征免土地使用税问题的规定》等相关政策,享受相关用地免征土地使用税的优惠政策,同属于电力行业的太阳能光伏发电环保无污染、无碳排放,更应该享受这个政策,以真正政策倾斜鼓励太阳能这样的环保清洁的可再生能源,促进能源结构的调整优化。

关注弃光限电

保江苏综艺股份有限公司董事长昝圣达

解决光伏发电消纳难题,要紧靠能源供给侧改革,路径有三:一是控制煤电开工规模、优化电力调度,避免火电投资对光伏发电的挤出效应;二是在短时期内,在构建全球能源互联网的大背景下,加快电网建设,保证新能源外送通道畅通;三是在相对长的时期内,逐步建立有利于新能源消纳的电力市场化机制,调动电力系统各主体的积极性,构建清洁、低碳、安全、高效的能源体系。

责任编辑:solar_robot
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