“一带一路沿线国家在重复中国光伏制造的历史，提早布局可占稳先机。”杨怀进说，我是赞同这种看法的。光伏最早是以欧洲等国的政策支持而打开应用端的，但当时光伏成本还处在一个很高的位置，光伏应用在很多发展中国家和地区推广还是有一个比较高的成本门槛的，但是现在的光伏成本足可以在众多发展中国家推广了，尤其对于像一带一路沿线国家。比如印度，人口众多、其他类能源资源贫乏且缺电少电地区较多，唯一现实有效解决多种经济发展问题的就是发展光伏产业。
此外，在制造方面，我们大都了解其在中国规模化发展头十年的盛况，现在一带一路沿线国家发展光伏制造，就是重复当年中国光伏制造的历史。因此我认为，积极响应国家一带一路战略，提早布局沿线国家及地区的产业制造和应用端的开发建设，占稳我国国家政策和周边国家的市场先机。
杨怀进认为政府和社会各界应该在6个方面给予光伏行业支持。
1、鼓励多能互补：鼓励建设多能互补的新能源发展模式，如光伏、风电及火电相结合，白天光伏发电，晚上风力和火电发电，这样多能优势互补可以保持机组的适度规模，同时增加光伏与风力发电的利用率，减少火力发电，能够现实可行地将常规能源节能减排与发展新能源有机而高效地结合起来；
2、实行双向配额。建立双向配额机制，强制实行火力发电企业的新能源配额及其应用端的碳排放配额。从而使绿色能源应用的价值在节能减排领域突显出来。
3、重新定位高压输电设施投入，引入企业投资的商业模式。从认识上，高压输电设施素来有“电力高速公路”之称，“路”越通畅，经济越发达。就像中国的南方地区当初如果不下决心发展高速公路，恐怕经济也不会如此发达。所以，应该作为我国能源与经济发展的一个基础而重要的战略部分来考量这高压输电设施投入的必要性和现实性；从操作层面，只要能够引入正确合理的商业模式，企业就可以承担，并且相信只要有合理的投资回报，有不少企业是愿意投资的。
4、结合项目实际制定光伏推行政策。建议国家相关部门在制定光伏应用推广计划时，要更为细致地考虑各地区的光照、用电、建设资源、产业结构以及经济重心等多种情况，可以更加切合项目地的实际情况与需求，从而更好地服务于地方经济。
5、设立项目立项资质提高行业准入门槛。在光伏电站相关政策推行时，设定门槛，在项目立项环节对申报企业设立资质要求，有效整顿目项目开发秩序，从而建立一个公平、公正、良性、健康的光伏电站行业环境。
6、确保电价补贴政策落实。提高阶梯电价的梯度，增加火电电费收入。目前光伏电站业界在强烈呼吁政府的电价补贴及时到位，否则会拖垮很多优质项目，从而让投资者失去信心，引发连锁的负面效应。但是持续性大范围的掏腰包式的“输血”政策毕竟不是长久之计，也给政府财政增加了比较大的压力。所以，建议提高火电价格，用提高的部分来补贴新能源。我认为我国目前的火电综合价格太低，因为在计算火电成本的时候只是考虑了生产成本，没有把环境治理成本算进去，而恰恰随着环境、大气污染形势的日益严重，治理成本会越来越高。
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