光伏上网电价下调抢装潮下的质量风险
光伏电站质量风险一直存在,但在强装潮下,很多质量风险又会被淹没。现有光伏电站运营年限可达20年之久,但若质量把控不过关,日常维修费用和使用年限都会受影响。电站质量在建成后很难改善,关键在建设期间的把控,抢装期的电站质量有待考察。
国家可再生能源中心2014年11月的报告显示,国内有近三分之一的光伏电站因为质量不合格衰减率高,质量问题“一塌糊涂”。中国质量认证中心新能源部部长认为,光伏被归类为工业产品类别上,所以它属于自愿性产品认证,由企业自觉来申请,没有强制力。该中心也做了质量方面的工作,尤其是在检测和调研上做了大量工作。虽然有标准,但是很多企业没有按标准执行,这可能是目前出现质量问题非常重要的一个原因。
光伏补贴拖欠导致回收风险
国家明确表示光伏补贴未来8-10年不会停,但截至2015年年底补贴拖欠已达约300亿,回收周期可达两年之久,使得光伏发电企业账面利润虽高,但现金流迟迟收不回,资金短缺问题严重。2014年11月,中国光伏行业协会秘书长王勃华表示,2014年应收补贴为700亿元,实际上缴400亿元左右。已征收的400亿元补贴中,八成补贴了风电,留给光伏的补贴额度不足。
根据国家能源局的统计,截至2014年年底,可再生能源补贴资金缺口累计已超过140亿元。在国家政策的支持下,最近两年光伏发电量都在翻倍增长,而可再生能源补贴资金却增长相对缓慢。两者之间的差距扩大,导致资金缺口也越来越大。
尽管国家发改委在2015年年底将可再生能源补贴电价附加由0.015元/千瓦时提高到0.019元/千瓦,但27%的增长仍难以弥补每年以40%~100%速度增加的补贴缺口。
电力需求下降,光伏行业难独善其身
经济下行带来的电力需求下降将冲击整个光伏行业的利用小时数。2015年电力需求增速增长不到0.5个百分点,我们预计2016年电力需求可能下滑0.5%。在燃煤过剩的情况下,光伏行业没有配额制的上网比例保护,也没有低价成本可以比拼,有效利用小时数将会受到严峻挑战。
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