光伏如何扶贫?山西省兴县蔡家崖村党支部书记温四提有切身体会:“建电站,村里只出地,不用掏钱。每年收益30多万元,村集体和贫困户四六开,仅此一项,全村贫困人口每人每年就能得到1200元收入。”
如今,“互联网+”也成为了扶贫的重要手段。2016年,河南省重点布局 “互联网+”扶贫,支持电商企业拓展农村业务。位于大别山片区的国家扶贫开发重点县——光山县认准了电商。免费开放电商培训,奖励支持网销产品开发,建立各类协会组织定期交流,举办创新创业大赛……2015年,该县从事电商的贫困人口年人均增收5000元以上。
福建、浙江等地将大力推进旅游扶贫。国家旅游局与国务院扶贫办预计,“十三五”时期,全国通过发展旅游将带动17%的贫困人口脱贫。
政绩考核,地方官员有热情
“卖出的商品不合格,厂家要召回;下派的干部不合适,也要被组织召回!”四川省达州市委组织部长张建曾这样说。作为贫困人口大省,四川省已明确将贫困县政绩考核由过去主要考核GDP,变成考核扶贫开发工作成效,并召回、调整了多名履职不力的驻贫困村“第一书记”。
2016年,更多的省份尝试通过政绩考核,提升官员的扶贫热情。从1月1日起,《湖南省农村扶贫开发条例》正式施行,对扶贫项目和资金管理、监督与考核、法律责任等进行了明确规定。
“以前考核唯GDP论英雄,扶贫又难出GDP,县里哪敢放开手脚抓扶贫呀!现在考核的指挥棒变了,还有法律保障,我们可以放心大胆投入扶贫中!”湘西土家族苗族自治州一名县长说。
在考核方式上,江西省更进一步,决定探索建立第三方评估机制,健全完善群众参与扶贫评价的具体办法,提高考核的实效性和针对性。
河北省还将为扶贫工作“选贤与能”。从2016年开始,河北省利用5年时间,按照“党政部门包软村、经济部门包穷村、政法部门包乱村、涉农部门包弱村”的原则,选派约3万名优秀干部驻村帮扶,通过选派村党组织“第一书记”和工作组驻村帮扶的方式,确保对贫困村全覆盖,实现“真扶贫”、“扶真贫”。