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光伏市场与政策改革如何统一步调?

发表于:2015-12-16 15:09:29     来源:中电新闻网

《可再生能源法》要求保障性全额收购可再生能源电力,但现在执行不到位问题突出,节能优先调度也是要保障风电、太阳能发电优先上网,保障性全额收购,现在没有做到位。
  
  在做2050中国未来能源发展战略研究时,我说过,国家应该对煤电实行双控,即总量控制和强度控制,总量主要控制煤炭消费总量,强度控制实际上就是要煤电厂提高效率和技术创新。
  
  煤电厂的发展要转变理念,不是只有清洁能源可以实现创新、协调和绿色发展,煤电通过技术创新也可以实现。政府正在加快电力体制改革步伐,建立电力市场,就是要还原电力商品的市场属性,不同时间段、不同功能的电力产品的价格是不一样的。
  
  记者:《建议》提出,拓展产业发展空间。支持节能环保、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展。加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。目前,我国节能环保、电力装备、新能源产业的现状和技术水平如何?怎样进一步推进?
  
  王仲颖:从发展的理念讲,新能源产业不创新就不能降低成本,而居高不下的价格,就没有市场。现在各行各业都要创新,风电和光电也要创新,比如说到2020年或再过几年,风电就能与化石能源竞争,光电到2020年就能平价上网,也有的企业讲他们的光伏产品到2017年就能平价上网。
  
  产业发展要看国内国际大势。现在,可再生能源产业发展趋势还是符合国家能源结构调整、经济转型对产业发展的需求,符合提供清洁能源供应应该担当的重任。今年的电力增速可能不到1%,也就是说,全年新增电量在400亿千瓦时左右,而今年,弃风和弃光电量到年底也接近400亿千瓦时,弃掉的电量与新增的电量相当,非常可惜。
  
  所以,现在是非常好的能源结构调整机会,因为能源需求的增速放缓了,而且用能终端也在向电力转型,像电动汽车、公共交通和高铁等,都需要更多电力,这就为可再生能源电力提供了巨大发展空间。

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