全面解读：复苏之际的光伏产业（下）

对于分布式光伏电站，给予电价补贴：自用电量按照当地电网销售电价执行，上网电量按照当地脱硫标杆电价收购（大约0.35～0.45元/kWh）；自用电和上网电量，均给以0.42元/kWh的补贴（即全电量补贴）。

●并网政策：国家电网和南方电网陆续出台光伏发电并网服务意见，为分布式光伏发电项目业主提供接入系统方案制定、并网检测、调试等全过程服务，不收取费用。支持分布式光伏发电分散接入低压配电网，允许富余电力上网，电网企业按国家政策全额收购富余电力，上、下网电量分开结算。分布式光伏发电项目免收系统备用费。
　　
　　3、光伏电站的主要发展驱动因素与参与者
　　
　　如上分析，光伏电站的建设及运营是我国整个光伏行业发展的引擎，居于行业的核心地位。在国家政策的大力支持下，各路资本纷纷参与进来。
　　
　　●产业内部驱动，消化上游产能：最早介入光伏电站建设的是原上游制造企业和逆变器、开关柜等生产企业，参与光伏电站的建设有助于消化自身产能。
　　
　　●新能源配给制：即将出台的新能源配给制要求在新增传统发电项目的同时，必须增加一定比例的新能源发电，因此发电企业有动力持有一定规模的光伏电站。
　　
　　●光伏电站的金融属性：光伏电站是现金牛，具备稳定的高收益，类似于固定收益金融产品。
　　
　　正是这些驱动因素，2014年光伏电站掀起一轮建设热潮。与传统电源建设有资质屏障不同，光伏电站投资门槛低，投产后有稳定现金流，民营企业有参与的能力和动力。在审核容易，单体投资额小的情况下，光伏电站成为民营企业投资电源的理想标的。
　　
　　根据以上分析，参与光伏电站的有光伏制造企业、大型发电集团、民营企业，以及招商局、中民投和上海国际等产业资本。
　　
　　（四）、光伏电站发展的主要障碍
　　
　　1、融资很困难
　　
　　相比较其他被五大四小所垄断的电源投资，光伏电站的投资主体大多为民营企业。2013年约40%的投资主体是民营企业，2014年进一步升高到60%。而另一方面，金融机构是根据光伏电站的持有方来确定评级和资金成本的，而非像欧洲那样是根据项目发电量。民营企业本身的资信不高导致融资难和融资贵。
　　
　　对于分布式光伏电站来说，这一问题更加突出。分布式光伏电站单个面积小，产权不清晰，而且屋顶持有者、用电方和项目持有方三方极容易产生纠纷。所以在运营期和转让上有一定难度，导致融资难度更大。
　　
　　2、运维难度大
　　
　　分布式电站目前的用户主要是两类，一类是工业厂房，另一类是居民用户。这一类电站面临的问题是单个面积小、分布区域大，定期巡检时间成本比较高。当出现事故时，巡检人员很难及时发现出问题的硅片。集中式电站虽然比分布式电站难度稍小一些，但由于光伏发电密度低，同样的发电容量占据地面面积很大，如果按照面积大小配备人员，巡检成本就会很大。
　　
　　3、质量不过关
　　
　　很多的光伏电站运营商发现，当他们从建设方手里收购电站之后，电站的发电量并不能像之前设计的那样有保障，经常在运营一年后，电站的发电量急剧下降，远远达不到预期收益。这样的电站很难有稳定的现金流，后续资产证券化等融资手段也不能使用，限制了电站运营商盘活资金，阻碍进一步扩大光伏电站的资金能力。