光伏项目弃电高达七成：企业投资放缓，项目审批需谨慎

抢装潮埋下质量隐患

除了限电风险，自2011年开始中国光伏电站“抢装潮”式的增量，也暴露出一些行业不得不关注的问题，“部分地区存在同质项目竞争激烈、融资困难、项目建设运行质量差异显著等现状，使得光伏行业的可持续性受到很大质疑。”张佳丽介绍说。

杜邦电子与通讯事业部大中国区总裁郑宪志指出，目前光伏电站作为投融资机构关注的重点投资方向，在中国已成为趋势。但如何确保此项投资标的能够高效可靠运营25年，投融资风险的管控成为光伏是否可持续发展非常严峻且迫切的问题。各项投融资环节中，政府、投资商、银行与保险等金融机构看到其背后存在的质量隐患。而对于电站而言，组件与系统是最重要的组成部分，光伏电站的质量、发电量、收益率、价值都与组件系统的质量息息相关。

2015年4月7日，国家能源局下发《关于开展全国光伏发电工程质量检查的通知》国能新能［2015］110号文件。文件指出对光伏电站的质量大检查，提出针对已投运的地面光伏电站和分布式光伏发电项目，重点检查内容包括项目建设运行质量、主要设备及部件质量两个方面。

来自中国水电(9.98, 0.57, 6.06%)水利规划设计总院新能源部的秦潇表示，他们正在与中国电科院、CQC、鉴衡认证等部门做国家光伏电站质量检查的工作，希望及时发现电站中存在或有可能隐含的问题，提出检测方式。此外，秦潇还透露，国家能源局科技司已经会签了关于标准体系的工作计划文件，科技司在委托水电总院做关于标准实施的反馈机制研究。

此外，随着电站规模越来越大，资金缺口的问题也愈加突出。据了解，太阳能电站上网电价和补贴标准较高，企业对电价补贴的依赖度较高，而目前可再生能源发电补贴资金拨付不能及时到位，可再生能源补贴的基金征收来源单一，存在补贴资金发放滞后现象，补贴资金的拖欠给新能源发电企业带来严重的资金压力。

姜国栋透露，中国进出口银行针对光伏行业的贷款余额为150多亿人民币，从已发放的贷款看，58.8%用于支持电站业务，未来电站业务的贷款比例会更高。工商银行(5.21, -0.01, -0.19%)敦煌支行行长代文玉也表示，工商银行一直支持光伏电站贷款，以敦煌支行为例，去年15亿的贷款中有14亿用于光伏等新能源。

目前众多光伏企业试图借助“一带一路”突围。在姜国栋看来，他更希望中国企业在国内做好后再走出去，而“一带一路”概念也是中国进出口下一步倾斜的方向。